פרונטקס: האם סוכנות הגבולות ומשמר החופים של האיחוד האירופי יצאה משליטה?

Frontex נועדה להגן על הגבולות החיצוניים של האיחוד האירופי. הסוכנות האירופית ככל הנראה גם דוחה מהגרים באופן בלתי חוקי ונפגשת בחשאי עם נציגי שדולת הנשק. מה עומד מאחורי ההאשמות? מה בדיוק עושה סוכנות הגבולות?

הדבר החשוב ביותר ב-Frontex

• לָמוּתסוכנות הגבולות ומשמר החופים האירופיתשבסיסה בבירה הפולנית ורשה נוסדה בשנת 2004.

• יש לה כרגע בסביבה1,000 עובדים, מתוכם כרבע מהנשלח למדינות החברות באיחוד האירופיוחוזר לארץ מולדתו לאחר תקופת שירותו. הבוס שלך הואפבריס לגרי.

• המשימה של פרונטקס: זההגן על הגבולות החיצוניים של האיחוד האירופי. לשם כך עובדים מנטרים ומתאמים בין היתר אזורי גבולגבול שונהמִשׁטָרָהכמו גם הפריסת מומחים נוספים להגנת גבולות.

• Frontex גם אוספת נתונים, למשלהגירה בלתי חוקית או סחר בבני אדם, ומעריך אותם.

• כדי למלא את המשימות הללו, Frontex מקבלתכסף ממדינות האיחוד האירופי. השנה לסוכנות האיחוד האירופי יש תקציב של בערך544 מיליון יורו.

• ארגוני זכויות אדם וסיועבמשך שנים, Frontex האשימה שוב ושוב פליטים במה שנקראמעורבות דחיפותלהיות. זֹאת אוֹמֶרֶת,שליחת פליטים חזרה לים, מבלי שתהיה להם אפשרות להגיש בקשה למקלט.

• בוס Frontex Fabrice Leggeri מגן על הגישה כמויירוט חוקי של הסירות. עם זאת, לנציבות האיחוד האירופי יש כעת גם ספקות לגבי זה, וזו הסיבה לכךקבוצת עבודה של פרלמנט האיחוד האירופיחקר את המצב.

• לאחרונה יש להםפלטפורמת אינטרנט "שאל את המדינה"ומגזין ZDF Royale גם הוכיחו שעובדי Frontexעִםנציגיםנפגע על ידי חברות ביטחוניותיש. המומחה שלנו מסביר מדוע זה בעייתי בראיון.

כיצד בנויה ופועלת סוכנות האיחוד האירופי

🇵🇱 פרונטקס הואלא משטרת גבולות, אלא סוכנות של האיחוד האירופי. השם נגזר מצרפתית. זו הגרסה הקצרה של"גבולות חוץ", כלומר גבולות חיצוניים.

⚓️ גםפעולות חיפוש והצלההם חלק מהמשימות שלה, אומר Frontex: בין 2015 ל-2017 הסוכנות הייתה צריכההצלת 280,000 אישתרם לים התיכון.

🚨 עבודת צוות: קציני פרונטקס, נציגים מהמדינות החברות ומשטרת הגבולות המקומית עובדים יחד. כשמדובר בפעולות של Frontex, זה עדיין בעיקר המקרהציוד של המדינות החברות באיחוד האירופיבשימוש, למשל זהסירות של שומרי החופים השונים.

👮 Frontex אמורה להיות במקום עד 202710,000 קציני הגנת הגבולות ומשמר החופים שלנויש. אז גם הם יגמרוציוד משלויש מדים, נשק ומסוקים.

💶 האיחוד האירופי הגדיל את התקציב של Frontex מאז הקמת הסוכנותכמעט כל שנה. כדי לעמוד בהוצאות המתוכננות, במיוחד עבורצוות חדשהתקציב אמור להיות ממומן מ-2021 עד 20271.3 מיליארד יורו בכל שנהלִהיוֹת.

🇪🇺 יש אחדמועצת המנהלים, שבו יושבים 2 נציגי נציבות האיחוד האירופי ונציגי 26 מדינות האיחוד הכפופות לתקנות שנגן. חברי הדירקטוריון נפגשים 5 פעמים בשנה. מועצת המנהליםמאשר את התקציב. מנהל Frontex חייב להיות אחראי לדירקטוריון.

👥 זהחבר האיחוד האירופי ה-27, שאינו כפוף לתקנות שנגןאירלנד. נציגים מאירלנד ובריטניה מוזמנים לפגישות אך יש להם רק אחדזכויות הצבעה מוגבלות. זה אותו דבר עם איסלנד, ליכטנשטיין, נורבגיה ושוויץ. המדינות הןאין מדינות חברות באיחוד האירופי, אבל מדינות הקשורות לשנגן.

כך מציגה Frontex את עבודתה בעצמה

מה הבעיה בפעולות של Frontex?

במשך כמה שנים, ארגון זכויות האדם "פרו אסייל", UNHCR (הנציב העליון של האו"ם לפליטים) וסוכנות הסיוע לפליטים של האו"ם Frontex,להפר זכויות אדם.

סרטונים מראים, למשל, איךפליטים שהוחזרו לים- למרות שעובדי Frontex היו באזור במספר מקרים ולא היו צריכים למנוע זאת.

עובדי פרונטקס מואשמים גם ביירוט סירות עם פליטיםמשמר הגבול היווני. זה כנראה הורס את המנועים וגורר אותםסירות חזרה לים הפתוח.

פעולה זו מפרה מספר חוקים

אניאמנת האומות המאוחדות בדבר משפט הים (סעיף 98, פסקה 1)למשל, מדינות האו"ם הפכו לאחתחובת סיועידוע: "(1) כל מדינה מחייבת את רב החובל של ספינה המנופה בדגלה, ככל שהקברניט מסוגל לעשות זאת מבלי לסכן באופן חמור את הספינה, הצוות או הנוסעים, א) להעניק סיוע לכל אדם אשר נמצא בים בסכנת חיים.

בנוסף, לפליטים יש בדרך כלל כזהזכות למקלט, כפי שהוא עלאתר הפרלמנט של האיחוד האירופי זמין: "כל מי שנמלט מרדיפות או מפגיעה חמורה בארץ מוצאו זכאי להגיש בקשה להגנה בינלאומית".

יתר על כןהרחקה קולקטיבית אינה מותרת, כפי שהוא ב-מגילת זכויות היסוד של האיחוד האירופימצוין.

מי שולט ב-Frontex? ארן סמסרוט, ראש פרויקט "שאל את המדינה", בראיון

💬 למותנציבות האיחוד האירופיומעל לכל זהמועצת המנהליםלשלוט על Frontex. עם זאת, אף אחד לא באמת יכול להשיג משהו לבד. פרונטקס שולטת בעצמהבמיוחד את עצמך.

💬 החרב החדה ביותר של פרלמנט האיחוד האירופי היא כאשר הוא מאשר אחתשנת כספים חדשה ותקציב חדשלהטיל וטו על פרונטקס. זה בדיוק קרה וזה אאמצעי לחץ מסוימים.

💬 בנוסף, הפרלמנט של האיחוד האירופי יכולהזמן מנהל Frontexלחקור אותו. אבל הוא אפילו לא חייב לבוא. אחד מהם חוקר כעתקבוצת עבודה של חברי פרלמנטהדרך שבה Frontex פועלת. בין השאר, זה על זהלא חוקיים Pushbacks.

💬 הבעיה היא שבהתחשב במצב הפוליטי הנוכחי, זה קשהרוב בדירקטוריוןלשינוי מדיניות הגבולות. גם אם שר הפנים הפדרלי הורסט סיהופר כבר לא היה מרוצה מהגישה,גרמניה רק ​​קול אחד.

💬 אם, למשל, יוון מואשמת בהפרת זכויות אדם בגבולות, אז החליטויוון בדירקטוריוןאת עצמך עם מה שקורה.

💬 אבל עדיין יש אפשרותעל לחץ ציבוריליצור כך שמשהו ישתנה. הפרות זכויות האדם של Frontex נדונו כל כך הרבה בתקשורת לאחרונהפרונטקס בלחץהֶתקֵן.

💬 למותפגישה בין פרונטקס ללובי הנשקמהווים בעיה מכמה סיבות:

1. הפרלמנט של האיחוד האירופי שאל על כך מספר פעמים ו-Frontex הכחיש שיש פגישות כלשהן.
2. בזמן הפגישות, פקידי Frontex עדיין היואין סמכות לשאת נשק.
3. האם צריך לתת לכוח משטרת הגבולות של האיחוד האירופי, שכמובן יש לו מעט שליטה, את הכוח לשאת נשק קטלני?

רוצים לדעת עוד על פליטים וחילוץ ימי?

ארגון הסיוע Sea Watch

UNHCR - סוכנות הפליטים של האו"ם

סיוע האו"ם לפליטים

קו הצלה של משימת חילוץ ימי

ציור עין ים

ארגון Seenotrettungsorganization SOS Méditerranée

ארגון זכויות האדם פרו אסיל

עוד חדשות וסרטונים