האו"ם (או"ם) הוא הארגון הבינלאומי הגדול בעולם. הם ממלאים תפקיד מיוחד, במיוחד בעתות מלחמה, כפי שקורה כיום באוקראינה. אנו מסבירים לך את הפונקציות, המשימות והמטרות שלהם.
הדבר הכי חשוב באו"ם
לָמוּתאוּמוֹת הַמְאוּחָדוֹתאוֹאוּמוֹת הַמְאוּחָדוֹת(או"ם) הם אחדברית בינלאומית, הכוללת 193 מדינות וכוללת כמעט את כל מדינות העולם - כולל גרמניה.
האו"ם נוסד לאחר תום מלחמת העולם השנייה (1939 עד 1945).נוצר ב-24 באוקטובר 1945. שֶׁלָה51 מדינות מייסדותכבר רדפו אחר המטרה אז באמצעות הסולידריות שלהםכדי למנוע מלחמות עתידיות.
דויטשלנדשייךלא בין המייסדיםהאו"ם - שנוצר באמצעות תפקידו במלחמה וחלוקתו באזורי כיבושלֹא בָּא בְּחֶשׁבּוֹן. רֵאשִׁית1973הם בעטוהרפובליקה הדמוקרטית הגרמנית(GDR) והרפובליקה הפדרלית של גרמניה (FRG) הצטרפו לברית.
שֶׁלָהמַטֶהלהכניס את האומות המאוחדותניו יורק, ארה"ב. משרדים רשמיים נוספים נמצאים בז'נבה (שוויץ), וינה (אוסטריה) וניירובי (קניה). יהיה סך הכלשש שפות רשמיותמדוברת: ערבית, סינית, אנגלית, צרפתית, רוסית וספרדית. השפות העיקריות הן אנגלית וצָרְפָתִית.
האו"ם מקיים את החוק הבינלאומי
האו"ם הוא אחדארגון עולמיומובילהמשפט הבינלאומינורמות וחובות. המשמעות היא שהתנהגותם מושפעת ישירות מכולםחוקים בינלאומיים החליםנקבע.
דרכההִצטָרְפוּתאֶלמדינות מתחייבות לאומות המאוחדותשלום עולמיבְּאֶמצָעוּתשיתוף פעולה בינלאומיוהגנה הדדיתלשמר.
מגילת האו"ם: אמונה ובסיס משפטי של האו"ם
לָמוּתבסיס משפטיהאו"ם הואמגילת האומות המאוחדות. אִםאמנה בינלאומיתהוא מפרט את החוקים בתוך ברית המדינות ומגדיר את זכויותיה, מטרותיה, גופיה ומשימותיה.
האמנה בתוקף מאז1945ודורש מכל מדינות האו"ם לדבוק בקפדנותלעמוד בחוק הבינלאומי. העיקרון החשוב ביותר כאן הוא זהאיסור כללי של אלימות. זה אוסר על כל המדינות החברותכוח צבאילאיים להשתמש בהם או להפר את השלום.
האו"ם מורכב מששת הגופים הללו
הפרק ג'מגילת האו"ם מציינת כיצד על האו"ם להתארגןלקבל החלטותושלהםהשלם משימותלהיות מסוגל. בשביל זה זה נועדשישה איברים עיקריים, מתוכם כרגערק חמישה פעיליםהם.
העצרת הכללית של האו"ם
העצרת הכללית של האו"ם (UNGA) גם כן העצרת הכללית של האו"םהתקשרו כי שםכל המדינות החברותלבוא יחד. היא מוצאתפעם בשנהבספטמבר בניו יורק. בין היתר, הלְמַמֵןבפיקוח הארגון,החלטות חדשותמומלץ, ובמידת הצורך, עלמקליט יותרמדינותהחליטה.
גם ה-UNGA הוא זהדִיפּלוֹמָטִימֶרְכָּזהאו"ם: מצא את זה שםדיונים על פוליטיקה גלובליתמתרחשים עניינים. כל מדינה חברה רשאית לשלוח עד חמישה אנשים לפגישה. כאשר נערכות בחירות להכרעות, כל מדינה - ללא קשר לגודלה, אוכלוסייתה או הכספים שלה - תמיד רק מקבלתקול.
עם זאת, החלטות האסיפה הכללית הן בדרך כלללא מחייב לפי החוק הבינלאומי,אלא ישמשמעות סמלית. מטרתם העיקרית היא להציג ולאחד את הדעות הפוליטיות של המדינות החברותסקירה כלליתעל דעותיהם של אחרים. הדעה וחופש העיתונותהוא אחד מעקרונות היסוד החשובים ביותר שעליהם מבוססת הדמוקרטיה.
בשל המספר הגדול של חברי האו"ם, יש גם בתוך העצרת הכלליתשש ועדותשמתייחס ללהתמחות בתחומים שונים. למשל, בזה הוא עוסקועדה ראשית 1עִםפֵּרוּק הַנֶשֶׁקוביטחון בינלאומי. הועדה ראשית 3עם זאת, מיועדחֶברָתִי,הוּמָנִיטָרִיותרבותישאלותאחראי ואתועדה ראשית 4על עסקאות עםעניינים פוליטיים.
במצבי משברה-UNGA יכולפגישת חירוםהתכנסו כדי לדון כיצד ניתן לשמור על שלום בינלאומי. מֵאָז1945הוא סגור עד כהשֵׁדוֹןכָּזֶהפִּסגָההגיע - לאחרונה מה-28 בפברואר עד ה-2 במרץ 2022 לרגל המתקפה שלרוסיה לאוקראינה. צריך לעשות הצבעה על איך להעריך את התנהגותה של רוסיה. עם היסטורירוֹבדיברו אחד עם השני141 מדינות של האו"םעבור אחדהוֹקָעָהשל רוסיה. 35 מדינות, כולל סין, נמנעו ורק חמש -רוּסִיָה, סוריה,צפון קוריאה,בלארוסואריתריאה - הצביעו נגד.
מועצת הביטחון של האו"ם
מועצת הביטחון של האו"ם, המכונה לעתים קרובותמועצת הביטחון העולמיתנקרא, חושף את עצמוחמישה קבועים(P5) ועשרה זמנייםנִבחָרחבריםיַחַד.
לגוף הזה יש את הכוח הגדול ביותר בתוך האו"ם: בניגוד לגופים אחרים של האו"ם, הוא יכולהחלטות מחייבותעבור כל המדינות החברות אםהשלום אייםהוא או כבר נשבר. אלה כוללים, למשלאמצעי אכיפת שלוםכמו פעולות צבאיות או אפילוסנקציות.דְרִישָׁהאבל מה שחשוב הוא שמועצת הביטחון תגיש את החלטותיה ל-חוקיםאתרשמת האו"םמתיישר.
ה-P5 -צָרְפַת,רוּסִיָה, למותאַרצוֹת הַבְּרִית,סִיןובריטניה הגדולה - הם מה שנקראסמכויות וטו. בניגוד לשאר המדינות, יש להן הזדמנות להצביעהִתנַגְדוּתלערער על החלטות כאלה ולהסכים בכךלַחסוֹם.
בית הדין הבינלאומי לצדק
הבית הדין הבינלאומי לצדק(IGH) מבוסס בהאג, הולנדגוף משפטי עליוןשל האו"ם.
זה משמש למחלוקות במשפט הבינלאומילהסדיר בהליכים בבית המשפט. הממוקדלא יכול להיעשות על ידי אנשים, אלארק ממדינותלהתייעץ בסכסוכים. אבל בשביל זה הם צריכים ללכת לבית הדין הבינלאומימוכר רשמיתיש. זה חל כרגע על74 מדינות, כולל גרמניה.
לָמוּת15 ריכטרשל בית הדין הבינלאומי חייבים כולםשל לאומים שוניםמשלו ואתחמש דתות עולם-לְהַטבִּיל-ויַהֲדוּת,אִסלַאם,בודהיזםוהינדואיזם-לְיַצֵג. הם מאושרים במשותף על ידי העצרת הכללית של האו"ם ומועצת הביטחון של האו"ם לפחות אחדקדנציה של תשע שניםנִבחָר.
כשפוסקים את שיקוליהם, השופטים אינם רשאים לייצג את מדינתם, אלא חייביםעַצמָאִיומעלהבסיס המשפט הבינלאומילִשְׁפּוֹט.
זה מזכירות האו"ם
המזכירות האו"םהוא היחידה מנהליתשל האו"ם. זֶהמְאוּרגָןכנסים,כותב מחקריםומדווח ומספק אתתַקצִיבעַל. מזכירות האו"ם עסוקה בזה יותר40,000 עובדיםמכל 193 המדינות החברות.
זה מובל על ידי מישהומזכ"ל האו"ם:, אשר האומות המאוחדות גם בפּוּמְבֵּימיוצג. הוא/היא מוצע על ידי מועצת הביטחון של האו"ם ונבחר על ידי העצרת הכללית של האו"ם. לפורטוגלי יש כרגעאנטוניו גוטרסמחזיק במשרד.
המועצה הכלכלית והחברתית
ההמועצה הכלכלית והחברתיתשל האו"ם (ECOSOC) מרכזת בעיקר את הפעילויות שלארגונים מיוחדיםכמו זהאונסק"ואו יוניסף. הוא גם מנהל את הדוחות של האו"םחובביםותוכניות. המועצה מורכבת מ:54 מדינות חברות, שממנולמדינות מתפתחות יש את הנתח הגדול ביותרהתמונה.
יחד עם העצרת הכללית של האו"ם, הגוף נועד לקבוע את הגנרלרמת חייםבעולםלְשַׁפֵּר, פתרונות גלובלייםכַּלְכָּלִי,חֶברָתִיובְּרִיאוּתבעיותלמצוא כמו גם תרבות,חינוךואתזְכוּיוֹת הַאָדָםלתמוך כלכלית. לשם כך, המועצה מתכנסת מדי שנה במשך ארבעה שבועות ביולי, לסירוגין בין ניו יורק לז'נבה.
6. מועצת הנאמנות של האו"ם (לא פעילה)
החבר הנאמניםהיה קיים כדי לשמר שטחים תחת שלטון קולוניאלי בדרך אלשלטון עצמילתמוך. בשנת 1994 ה...מדינת האיים באוקיינוס השקט, פאלאוגם המושבה האחרונה שנותרה בעולם עצמאית, שפירושה המועצת הנאמנים שלוהמשימה הושלמהיש. לכן זה לא נמצא כרגע במושב.
הסוכנויות המיוחדות של האו"ם
גם האו"ם עובד איתנו בצמודארגונים בינלאומיים עצמאייםביחד, על ידי המדינות החברותמבחינה חוקיתמוּכָּרולכן קשורים לאו"ם. זֶהבריתותנמצאים דרך הכַּלְכָּלִיומועצה חברתיתמְתוּאָם.
ישנם 17 ארגונים מיוחדים:
🇺🇳ארגון המזון והחקלאות של האו"ם(FAO)
🇺🇳ארגון העבודה הבינלאומי(ILO)
🇺🇳הבנק הבינלאומי לשיקום ופיתוח(IBRD)
🇺🇳ארגון הפיתוח הבינלאומי(IDA)
🇺🇳איגוד התקשורת הבינלאומי(זֶה)
🇺🇳תאגיד פיננסי בינלאומי(IFC)
🇺🇳הארגון הימי הבינלאומי(IMO)
🇺🇳ארגון התעופה האזרחית הבינלאומי(ICAO)
🇺🇳הקרן הבינלאומית לפיתוח חקלאי(IFAD)
🇺🇳קרן המטבע הבינלאומית(IMF)
🇺🇳קרן הילדים של האו"ם(יוניסף)
🇺🇳ארגון החינוך, המדע והתרבות של האו"ם(UNESCO)
🇺🇳הארגון לפיתוח תעשייתי של האו"ם(יונידו)
🇺🇳ארגון הבריאות העולמי(WHO)
🇺🇳ארגון הקניין הרוחני העולמי(WPO)
🇺🇳ארגון התיירות העולמי(UNWTO)
🇺🇳הארגון המטאורולוגי העולמי(WMO)
🇺🇳איגוד הדואר האוניברסלי(מִלָה)
האומות המאוחדות מייצגות את המשימות והיעדים הללו
האומות המאוחדות מייצגות את המשימות והיעדים הללו
© IMAGO / blickwinkel
שלום וביטחון בינלאומיים: המשימה המרכזית של האו"ם היא לשמור על שלום וביטחון בינלאומיים. היא פועלת למניעת סכסוכים, מתן סיוע באזורי משבר, גישור בתהליך השלום ויצירת תנאים שבהם יכול להתקיים שלום.
© picture alliance / גודונג | פרד דה נויל
הגנה על זכויות אדם: מטרה נוספת של האו"ם היא להגן ולקדם זכויות אדם. כדי להשיג זאת, ברית המדינות פועלת באזורי משבר בעזרת מכשירים משפטיים ופעולות גלובליות. המונח "זכויות אדם" מופיע בסך הכל שבע פעמים באמנה.
© picture alliance / NurPhoto | סאמר בוידאני
סיוע הומניטרי: האו"ם מתחייב באמנה "לפתור בעיות בינלאומיות בעלות אופי כלכלי, חברתי, תרבותי והומניטרי". כיום, האומות המאוחדות מספקות סיוע הומניטרי ברחבי העולם שיעלה על היכולות האזוריות של האזור המושפע.
© IMAGO / Xinhua
פיתוח בר קיימא: האו"ם רוצה לפעול כדי להבטיח שרווחתם של אנשים יכולה להשתפר ברחבי העולם. לכן היא מחויבת לפיתוח בר קיימא כדי לקדם הזדמנויות כלכליות ארוכות טווח, רווחה חברתית והגנה על הסביבה.
© IMAGO / Panthermedia
ציות לחוק הבינלאומי: האו"ם מחויב להמשיך ולפתח ולהגן על החוק הבינלאומי. לשם כך היא פועלת באמצעות חוזים ובסיוע בתי המשפט וגופם. כל מי שרוצה להצטרף לאו"ם חייב להתחייב לשמור על יחסים בינלאומיים, לכבד את זכויות האדם, לראות את כל המדינות כשוות ולא להשתמש באלימות.
צבא למען שלום עולמי - שומרי השלום של האו"ם
המטרה העיקרית של האו"ם היא...שלום עולמילשמר,ללא כוח צבאילהשתמש. אף על פי כן, האו"ם עצמו יכול גם לשלוח חיילים לשורותיומדינות חברותלִשְׁלוֹחַ. במקום לקחת צד ולהשתתף במלחמה, המשימה שלהם היא...פרידןלאבטחאוֹלשחזר, אם זה - למשל על ידי אמלחמת אזרחים- מאוים.
יחידות שמירת השלום של האו"ם משמשות גם בגלל כיסוי הראש הכחול שלהןכוחות בלולהלםאוֹקסדות כחולותנִקרָא. למרות שהם חמושים להגנתם, הם אף פעם לא לוקחים חלק בסכסוך.
במקום זאת, המשימה שלהם היא...בִּטָחוֹןוסיוע הומניטריעבור האוכלוסייה האזרחית. יתרה מכך, בין הצדדים לסכסוךלְהַעֲבִירוהֶסכֵּםכְּאַחַתשְׁבִיתַת נֶשֶׁקלפקח. במידת הצורך, הם מלווים מדינות בדרכן אל הדֵמוֹקרָטִיָה.
יוחלט אם האו"ם יכול לשלוח חיילים כאלהמועצת הביטחון של האו"ם. בנוסף, המדינה המושפעת ו/או הצדדים לסכסוך חייבים לתקשר עםפְּרִיסָהעל ידי חיילי האו"םמוּסכָּםלִהיוֹת.
מֵאָז1948יש את זה בסך הכל71 פעולות שלוםנתון, ממהשְׁתֵים עֶשׂרֵהעדיין פועל - בעיקר בפניםאַפְרִיקָהובתוךמזרח תיכון.
התפתחויות נוכחיות עבורסכסוך בין קוסובו לסרביהואיזה משימות יש למשימת נאט"ו KFOR, תוכל לגלות כאן.
יעדי הפיתוח של האו"ם: עבודת הכנה לעתיד טוב יותר
בשנת 2000, האו"ם הוציא את מה שנקרא "הצהרת המילניום"מהמקום שהיאשמונה יעדי פיתוח מרכזייםמוגדר עבור כל המדינות החברות באו"ם:
- נלחם בקיצוניותעוֹנִיורעב
- לפחות חינוך יסודי לכל האנשים
- שִׁויוֹןשל המגדרים או חיזוקם שלנָשִׁים
- הפחתת תמותת ילדים
- שיפור שירותי הבריאות לאמהות טריות
- נלחם ב-HIV, איידס, מלריה ומחלות חמורות אחרותמחלות
- פיתוח בר קיימא
- פיתוח פתוח, מבוסס כללים, צפוי ולא מפלהמִסְחָרִי- ומערכת פיננסית
סדר יום 30
בשנת 2015 יושמו יעדי פיתוח המילניום הללועוד תשעה שעריםעֲבוּרפיתוח בר קיימא("יעדי פיתוח בר קיימא", בקיצור SDG) לשנת 2030.
לזהסדר יום 30כוללים, בין היתר, אתלהילחם בעוניואתאַפלָיָהשל נשים,הַשׂכָּלָהלכל מיהגנה על הסביבה(מידע על המצב הנוכחי של המחקר על שינויי אקלים ניתן למצוא כאןפאנל בין-ממשלתי לשינויי אקלים) וכןמחויבות לפרידןוצֶדֶק. כולם צריכים לפעול למען מטרות אלומדינותושכלכלתו, המדע והאזרחים פועלים באופן שווה.
גם גרמניה פועלת למען מטרות האו"ם
🗺 למדינות ברחבי העולם ישהאסטרטגיהשפותחו כדי להשיג מטרות אלו.דויטשלנדעובד גם עלשלוש רמותעל זה: יחד עםמדינות שותפות, עלברמה בינלאומיתובתוךהרפובליקה הפדרלית.
🇩🇪 בנוסף ליעדים העולמיים, יש אחד במיוחד בגרמניהפיתוח בר קיימאעבד.
☢ הממשלה הפדרלית פרסמה הודעה מיוחדת בסוף 2021שתי הצלחותידוע: מצד אחד, יש את המניהאנרגיות מתחדשותמצריכת החשמל עלתה מ-31.5 ל-42.1 אחוז מאז 2015.
👩💼 בנוסף, מספרנשים במועצות הפיקוחהחברות הגרמניות עלו מ-21.3% ב-2015 ל-32.2%.