הצבעות בעצרת הכללית של האו"ם: יותר זכויות לפלסטינים?

האם לפלסטינים צריכים להיות יותר זכויות בעצרת הכללית של האו"ם? הגוף הגדול ביותר של האו"ם מצביע כעת על השאלה העדינה הזו. עבור הפלסטינים, להצבעה יש משמעות רבה מסיבה אחרת.

לָמוּתהעצרת הכללית של האו"םאמורה להצביע היום (10 במאי) על חיזוק זכויות הפלסטינים במסגרת הגוף הגדול ביותר של האו"ם. הצעת ההחלטה הנוכחית מעניקה למדינת המשקיפה לשעבר של פלסטין השתתפות פעילה בישיבות האסיפה הכללית, אך אינה מעניקה לה זכויות הצבעה רגילות. עם הצעת ההחלטה, הפלסטינים רוצים להשיג תמיכה גלובלית באחדחברות מלאה באו"םמְאוּבטָח.

הטקסט קובע כי העצרת הכללית קובעת כי "מדינת פלסטין (...) צריכה להתקבל לחברות באומות המאוחדות" -מועצת הביטחון העולמית, שאחראית לכךיש "לשקול מחדש לטובה". עם זאת, בגלל זכות הווטו של ארה"ב בגוף החזק ביותר של האו"ם, החלטה חיובית נחשבת בלתי אפשרית. טיוטת ההחלטה זמינה ל-dpa - היא עדיין יכולה להשתנות עקב משא ומתן מתמשך. נראה כי הצבעה בסביבות השעה 17:00 שעון גרמנית.

עמדה פרו-פלסטינית של העצרת הכללית של האו"ם

לפני הרקע מלחמת עזההיוזמה בעצרת הכללית של האו"ם עם 193 המדינות החברות בה בניו יורק משקפת גם את הלך הרוח הבינלאומי על הסכסוך במזרח התיכון. דיפלומטים מניחים שההחלטה תשיג בקלות את הרוב הדרוש של שני שלישים מכלל הקולות שהתקבלו - ושהתוצאה תשקף גם תמיכה בינלאומית בפלסטינים לנוכח ההסלמה האחרונה בסכסוך במזרח התיכון.

בעוד שחלק מבעלות בריתה של ישראל, כמו ארה"ב, צפויות להצביע לא, צפויים מספר נמנעים ממדינות המערב ורוב גדול של קולות כן משאר העולם. באו"ם יש בדרך כלל רוב ברור בעדהחלטות ביקורתיות כלפי ישראל או פרו-פלסטיניות. זכות וטו כמו במועצת הביטחון לא קיימת בעצרת הכללית.

סין, רוסיה וארה"ב מודאגות

הטקסט שנקרא "טיוטת החלטה על קבלת חברים חדשים לאומות המאוחדות", שהוצג על ידי איחוד האמירויות הערביות אך נכתב על ידי הפלסטינים, גורם לתסיסה במטה האו"ם בניו יורק כבר שבועות. המדינות המשפיעות ארה"ב, סין ורוסיה חוששות מאובדן שליטה בשדרוג אזורים שמדינתם שנויה במחלוקת. בהקשר הזה עולים שמות כאלהקוסובו, טייוואן ונגורנו קרבאך. לפיכך הטקסט מדגיש כי המקרה של פלסטין הוא חריג "מבלי ליצור תקדים".

אמנת האו"ם קובעת כי קבלתה של מדינה חברה חדשה מתבצעת על פי "המלצת מועצת הביטחון בהחלטת העצרת הכללית". החלטה מקבילה נכשלה במועצת הביטחון של האו"ם באמצע אפריל בשל הווטו של ארצות הברית. ממשלת ארה"ב נוקטת בעמדה כי אהסכם עם ישראל על פתרון שתי המדינותיהיה תנאי מוקדם להכרה בחברות מלאה באו"ם לפלסטין. בקשה לחברות מלאה במועצת הביטחון כבר נכשלה ב-2011. לטענת דיפלומטים, אין שינוי בגישה האמריקאית לנוכח ההצבעה.

פלסטין לא מוכרת על ידי גרמניה

מתוך 193 המדינות החברות באו"ם, יותר מ-130 הכירו עד כה בפלסטין כמדינה עצמאית. כמו ארה"ב, גרמניה היא לא אחת מהן. ב-2012 שודרגה פלסטין - בדומה לוותיקן - למדינת משקיפים שאינה חברה באו"ם, עם 138 קולות בעד. בתוך מערכת האו"ם פלסטין נחשבת ל"מדינה", אבל מבחינת גרמניה מדינת פלסטין לא קיימת ככזו - משרד החוץ מדבר על "השטחים הפלסטיניים" ביחס לגדה המערבית, רצועת עזה. ומזרח ירושלים.

בשל הכרה בינלאומית מוגבלת, לפחות חלק מהמדינות מפקפקות בכך שפלסטינים יכולים להשתתף בארגונים בינלאומיים באותו אופן כמו חברים שמדינתם אינה מוטלת בספק.

לארה"ב יש דאגה נוספת אם ההחלטה תתקבל, כפי שמסביר מומחה האו"ם ריצ'רד גואן מצוות החשיבה של קבוצת המשבר: "סביר להניח שישראל וכמה מבעלי בריתה החזקות ביותר בוושינגטון יגיבו בדרישה מארה"ב לנתק מימון לאו"ם בכללותו".

בסרטון: מפגינים פרו-פלסטינים כובשים את האוניברסיטה

מה יכול להשתנות עם ההחלטה

הרקע הוא חוקי ארה"ב האוסרים על הממשל האמריקאי לממן ארגוני האו"ם אם הם מעניקים חברות מלאה לקבוצה "שאין לה את המאפיינים המוכרים הבינלאומית של מדינה". לטענת עורכי דין, זה לא יהיה המקרה עם ההחלטה להצבעה, אך עדיין עלולה להתעורר התנגדות בוושינגטון.

אם תתקבל הצעת ההחלטה הנוכחית, יתאפשר לפלסטינים בעצרת הכללית של האו"ם בעתיד להתנהג באופן דומה לחברים רגילים: נציגי פלסטין יורשו לדבר גם על נושאים שאין להם שום קשר למזרח התיכון. סְתִירָה.

הם יהיו רשאים, למשל, להגיש תיקונים להחלטות או להציע סעיפים חדשים בסדר היום ולמלא תפקידים במסגרת ישיבת המליאה. הטיוטה קוראת לגופים אחרים של האו"ם להעניק לפלסטין זכויות דומות. אך מודגש גם כי לפלסטינים אין זכות הצבעה ואינם רשאים להתמודד לגופי האו"ם.

עוד חדשות וסרטונים