עם פיטוריו של שר האוצר לינדנר והצבעת האמון עליה הכריזה הקנצלרית שולץ, קואליציית הרמזורים נכשלה סוף סוף. אבל מהי בעצם שאלת האמון?
הדבר הכי חשוב בקצרה
שאלת האמון מעוגנת בחוקה שלנו. שם מוסדר בדיוק איך התהליך צריך להיות.
גם הצורה שבה תוכל הממשלה להמשיך לפעול מפורטת בחוק היסוד.
בהיסטוריה של הרפובליקה הפדרלית, שאלת האמון נשאלה ארבע פעמים - על ידי הקנצלרים ארהרד, ברנדט, קוהל ובפעם האחרונה על ידי שרדר.
עם הפיטורים שלשר האוצר כריסטיאן לינדנר(FDP) וכישלוןקואליציית הרמזוריםברור שלא מספיק לחכות לבחירות הרגילות בספטמבר 2025.הקנצלר אולף שולץ(SPD) הכריז ביום רביעי (6 בנובמבר) כי הוא יהיה במושב הראשון של הבונדסטאג בשנה הבאה ב-13 בינואר 2025לשאול את שאלת האמוןרוצה. הצבעה בנושא אמורה להתקיים ב-15 בינואר. עם זאת, ספק אם לוח הזמנים הזה יישאר. איגוד האופוזיציה מתעקש על מועד מוקדם בהרבה להצבעת האמון.
בכל פעם שזה מתרחש, הדרך לבחירות חדשות עדיין לא הושלמה, כי אז הבונדסטאג חייב להצביעהנשיא הפדרלי פרנק-וולטר שטיינמאייר(SPD) יומס. איך בדיוק יכולה הממשלה האדום-ירוק שנותרה לפעול עד אז, מה בדיוק תעשה הצבעת האמון ומה יהיה העיתוי - סקירה על כך מובאת להלן:
מהי בעצם שאלת האמון?
תהליך הרכבת ממשלה חדשה מעוגן בחוק היסוד שלנו. לפי סעיף 68הקנצלרית יכולה לבקש מהבונדסטאג הצבעת אמון.חייבות להיות 48 שעות בין השאלה להצבעה שלאחר מכן. אם ההקנצלרית אין אישור רובמקבל, הוא יכולהנשיא הפדרלי מציע לפזר את הבונדסטאג.לאחר מכן יש לנשיא הפדרלי 21 יום לעשות זאת.
הבסיס לשאלת האמון כבר הונח, כיפיטורי שר האוצר לינדנרהתקיים במילים: "אין בסיס אמון להמשך שיתוף פעולה". לכן, גישתו של שולץ מכונה גם "שאלת שווא של אמון", שכן שאלתו אינה מכוונת לקבל די אישור, אלא להחמצת הרוב הדרוש.
בסרטון: "טקטיקה, אגואיזם, חישוב" - הירוקים תוקפים את לינדנר בחריפות לאחר כיבוי הרמזור
מתי אפשר לצפות לבחירות חדשות?
לְאַחַרלפי סעיף 39, אם הבונדסטאג יפורק, יש לבחור בונדסטאג חדש בתוך 60 יום.לאחר הבחירות החדשות, לבונדסטאג יש עוד 30 יום לפני שהוא ייפגש שוב.
אם לוח הזמנים שעליו הכריז שולץ בהצהרתו ביום רביעי בערב ייצמד לשאלת האמון בפגישה הראשונה ב-13 בינואר 2025, זה יקרה עדבחירות חדשות לכל המאוחר בסוף מרץ. עם זאת, עדיין לא ברור אם לוח הזמנים הזה יכול להתקיים, שכן קולות מהאופוזיציה קוראים להחלפת שלטון מוקדמת יותר. אם שולץ ישאל את השאלה השנה, נוכל להתכונן לבחירות חדשות מוקדם יותר, לפי לוח הזמנים.
אניהמקרה הקצר ביותראנחנו יכולים עם בונדסטג חדש ולכן חדשהממשלה בסוף פברואר 2025לחשב, בהמקרה הארוך ביותריכול להיות החדשהממשלה בסוף אפריל 2025לעמוד ראשון.
איך נראית הממשלה שלנו עד שתקום הממשלה החדשה?
איך אפשר לנהל את המדינה שלנו עד אז? קודם כל חשוב שעדיין יהיה צורך לקבל החלטות עד לפירוק הבונדסטאג פַּחִית.על פי סעיף 69 לחוק היסוד, הקנצלר הפדרלי נשאר בתפקידו עד שניתן יהיה למנות ראש ממשלה חדש.
בהצהרתו ביום רביעי בערב, גם הקנצלר שולץ הבטיח ליישם פרויקטים חשובים לפני שיבקש הצבעת אמון בינואר.
רק אלהייצוב הפנסיהאו אתיישום כללי מערכת המקלט האירופית המשותפתחשובים לו. אולם כראש ממשלת מיעוט הוא זקוק לתמיכה, אותה הוא מקווה לקבל מהאופוזיציה - במיוחד מהאיחוד.
ניתן למלא באופן עקרוני גם את תפקידיהם של ארבעת חברי הקבינט של FDP שהתפטרו (פיננסים, משפטים, תחבורה, חינוך).לשם כך, שולץ יכול להציע יורשים, אשר ימונו לאחר מכן על ידי הנשיא הפדרלי.
מתי נערכה בעבר הצבעת האמון בגרמניה?
המקרה האחרון הדומה התרחש ב-2005גרהרד שרדר(SPD) שאל את השאלה בבונדסטאג. הוא נימק את השאלה הזו בכך ש"מאזן הכוחות שנעשה גלוי אינו מאפשר את המשך המדיניות שלי בהצלחה ללא לגיטימציה חדשה מצד הריבון, העם הגרמני".
גם הקנצלריםווילי ברנדט(22 בספטמבר 1972) והלמוט קוהל(13 בדצמבר 1982) נקטו בצעד זה. ברנדט וקוהל רצו להשיג רוב חדש ובטוח או החלפת ממשלה בעלת לגיטימציה ישירה דמוקרטית.לודוויג ארהרד(8 בנובמבר 1966) נאלץ לפרוש על ידי מפלגתו שלו ב-1966 מכיוון שלא אפשר לנשיא הפדרלי לפזר את הבונדסטאג לאחר שהצבעת האמון נכשלה.
מקורות בשימוש:
סוכנות הידיעות dpa
משרד המשפטים הפדרלי: חוק יסוד לרפובליקה הפדרלית של גרמניה
הבונדסטאג הגרמני: "שאלת אמון"