בגרמניה קיים גם פנקס לובי מזה מספר שנים. אבל מה זה אומר בדיוק ומדוע מבקרים לובינג בכלל? וגם: דוגמאות ידועות ללובינג בגרמניה.
הדבר הכי חשוב בקצרה
בעצם, ללובינג יש תפקיד חשוב: נציגי קבוצות אינטרסים מספקים מידע ונקודות מבטפּוֹלִיטִילְקַדֵם.
כך מתרשמים פוליטיקאים ומפלגות מדעת הקהל.
עם זאת, בדרך כלל מתקיימות פגישות עם לוביסטיםלא פומביבִּמקוֹם. זה זוכה לביקורת לעתים קרובות.
הלובי-הרשמהבגרמניה הוא חדש יחסית והושק ב-1 בינואר2022הוצג. החוק ליצירת מרשם כזה התקבל במרץ 2021.
זה אמור...שְׁקִיפוּתבתהליך קבלת ההחלטות הפוליטי והפעילות של קבוצות הלובי הופכות מובנות יותר.
"סיפורי גלילאו" מעיף מבט אל מאחורי הקלעים של לובינג:
לובינג מוסבר בפשטות
לובינג מגיע מהמונח "לובי", שפירושו במקור אאולם המתנה, למשל בבתי מלון או בפרלמנטים. בתקופות קדומות יותר חיכו שם נציגים של אנשים מסוימיםקבוצת האינטרסים. הם רצו להעביר את השקפתם על הדברים והמידע שלהם לפוליטיקאים ובכך להשפיע על החלטות פוליטיות. לוביסטים מייצגים לעתים קרובות אינטרסים ספציפיים, כגוןהגנת הסביבה,עֵסֶקאוֹבְּרִיאוּת.
אפילו קולות ביקורתיים מדגישים לעתים קרובות את הפונקציה החשובה של לובינגדֵמוֹקרָטִיָה. כי אף אחד בפוליטיקה לא יכול לזכור את האינטרסים של כולם. כאן נכנסים לתמונה הלוביסטים: הם יכוליםמֵידָעונקודות מבטהעברה וטעויות בחֲקִיקָהלְעַכֵּב. באופן אידיאלי, זה יאפשר לפוליטיקאים לקבל החלטה אובייקטיבית.
אבל גם קבוצות לובי יכולותלְהַשְׁפִּיעַלקחת על עצמו את דעת הקהל. זה קורה לעתים קרובות באמצעות ראיונות, למשל בתוכניות אירוח בטלוויזיה,הודעות לעיתונותאו מסעות פרסום.
לובינג: השפעה על דעת הקהל באמצעות מדיה חברתית
💻 דרךמדיה חברתיתגם השפעתם של הלוביסטים על דעת הקהל השתנתה. פרסומות בעיתונים ובטלוויזיה עולות הרבה כסף.
📲 עם מדיה חברתית זה אפשריהקמפייןעל חשבונךפייסבוקאו אינסטגרם - ולאחר מכן פרסם אותו ממשפיע:יןלהפיץ.
👁 זה עושה את זה קל יותר ממה שהיה לפני כמה שנים לקבל הרבה תשומת לב עם הרבה כסף. וזה בתורו מקשה על קבוצות אינטרס קטנות להדגיש את נקודות המבט הפוטנציאליות החשובות שלהן.
גרמניה: רישום לובי בבונדסטאג הגרמני
לאחר מספר שערוריות ופרשיות בשנים האחרונות, קריאות ל...לובי-הרשמהתמיד חזק יותר. גם לוביסטים עצמם פעלו למען ספרייה כזו. הדאגה שלך: זו שהגיונית בפני עצמהייצוג אינטרסיםלא צריך ליפול לרעה נוספת. נכון להיום (נכון לנובמבר 2024) רשומים בפנקס הלובי יותר מ-5,900 נציגי אינטרסים פעילים ולמעלה מ-26,800 אנשים המייצגים ישירות אינטרסים.
פנקס הלובי בגרמניה הוא אספרייה נגישה לציבור, שבו בעלי עניין שרוצים להשפיע על קבלת החלטות ותהליכי קבלת החלטות פוליטיים ברמה הפדרלית חייבים להירשם. מטרתה להגביר את השקיפות בקבלת החלטות פוליטיות ולחזק את אמון האזרחים בפוליטיקה. בנוסף, הלוביסטים חייבים לפגוש אחדקוד התנהגותלְהַסכִּים. הפרות מכוונות של זה עלולות לגרור קנסות של עד 50,000 יורו.
במדינות אחרות כמויש לךאו זהאַרצוֹת הַבְּרִיתיש פנקסי לובי בצורה דומה כבר שנים רבות.
ביקורת על מרשם הלובי הגרמני
מרשם הלובי הגרמני מייצג התקדמות משמעותית לקראת יותרשְׁקִיפוּתבגיבוש הרצון הפוליטי אף זוכה לביקורת על עיצוב ויישום המרשם.
- חוסר "טביעת רגל חקיקתית": ישללא התחייבות, לרשום אילו לוביסטים מעורבים בניסוחחוקיםהיו מעורבים. זה משאיר לא ברור עד כמה הלוביסטים חזקיםחֲקִיקָהלְהַשְׁפִּיעַ.
- מימון: לא כל הלוביסטים מחויבים לספק מידע מקיף על האינטרסים שלהםמְמַמֵןלחשוף. המשמעות היא שעדיין לא ברור כמה כסף משמש בפועל ללובינג ואילו אינטרסים קשורים אליו.
ראיון: איך לוביסטים עובדים?
תוכן חיצוני
תוכן זה מגיע מספקים חיצוניים כמו פייסבוק, אינסטגרם או יוטיוב. אנא הפעל מודעות ותוכן מותאמים אישית וכן לספקים מחוץ לתקן CMP כדי להציג תוכן זה.
בסרטון: העבודה האמיתית של הלוביסטים
דוגמאות ללובינג בגרמניה
🛣 דנו באינטנסיביות ובמשך זמן רב בגרמניה: זההגבלת מהירותבכבישים המהירים של גרמניה.עמותות איכות הסביבהלהצביע על ירידה אפשרית בפליטת פחמן דו חמצני, וזה אמור גם להפחית את מספר התאונות הקטלניות. איגודי רכב עם חברים רבים וכן תעשיית הרכב החזקה מבחינה כלכלית עם כמה מאות אלפי משרות התנגדו עד כה להגבלת מהירות.
🚗 במשבר הקורונהלתעשיית הרכב תמיד היה כזהבונוס רכישהנדרש עבור מכוניות עם מנועי בעירה. איגודים מקצועיים וממשלות מדינות מבוואריה, באדן-וירטמברג וסקסוניה התחתונה (הבית של ב.מ.וו, דיימלר ופולקסווגן) תמכו אף הם במשאלה זו. הממשלה הפדרלית קיבלה אז רק פרמיית רכישהמכוניות חשמליותבחבילת התמריצים הכלכליים.
🏖 השפעתן של קבוצות הלובי התבלטה במיוחד במהלך הדיונים על תוכנית התמריצים הכלכליים של הממשלה הפדרלית במשבר הקורונה. לדוגמה, עמותות תיירות קראו לעזרה כספית וחברות דיגיטליותביטול תקנות הגנת מידע מחמירות יותר - כל אחת בהתייחס למגיפה.
🚜 באופן מפתיע לחלוטין, בשנת 2017, שר החקלאות הגרמני כריסטיאן שמידט הצביע בנציבות האיחוד האירופי לאשר את קוטל העשבים השנוי במחלוקת גליפוסאט עד 2022. למרות שהמשרד לאיכות הסביבה ורוב הגרמנים היו בעד איסור. מונסנטו, היצרנית הגדולה בעולם של גליפוסט, נאמר כי עסקה בלובינג אינטנסיבי ודיווחים בתקשורת מימנו בחשאי מחקרים המדגישים את היתרונות של השימוש בקוטל עשבים.
👱 האחדחברי הבונדסטאגנאמר כי פיליפ אמתור פנה בבקשה לתמיכה פוליטית בחברת אוגוסטוס מודיעין האמריקאית במכתב לשר הכלכלה הפדרלי פיטר אלטמאייר. אמרו כי אמתור גם סיפק למייסדי החברה קשרים במשרדים פדרליים שונים. בתמורה, הפוליטיקאי של CDU קיבל תפקיד דירקטור ואופציות למניות בחברה. לאחר ביקורת ממפלגתו שלו, אמתור סיים את עבודתו עבור אוגוסט מודיעין ואת עבודתו במשרה חלקית בשכר עבור משרד עורכי דין עסקי הקשור לחברה.
ביקורת על לובינג
- גורם חשוב בהצלחת הלובינג הואכֶּסֶף. כסף פירושו יותר לוביסטים ויותר עבודת יחסי ציבור. לעומת זאת, המשמעות היא: אם לקבוצת אינטרסים יש מעט חברים או שהיא חלשה מבחינה כלכלית, השפעתה לרוב נמוכה יותר. זה מה שהוא עושה, למשלעמותות סביבתיותקשה להפוך את טיעוניהם לגלויים במאבק להגנה על הסביבה טובה יותר מפני השפעתם של מגזרי תעשייה שלמים.
- עניינים פוליטייםגם לתרוםתמונה שליליתשל לובינג. כאשר מנצלים לרעה עמדות פוליטיות כדי להשיג הטבות אישיות או אפילו כספיות, האמון בפוליטיקה נפגע.
- לעתים קרובות גם זהחוסר שקיפותמתח ביקורת. השדולה מתבצעת בדרך כלל בדיסקרטיות, בחדרים אחוריים (וכבר לא בלובי הפרלמנטרי). זה מקשה על הציבור לראות אם החלטה פוליטית הושפעה באופן משמעותי מקבוצות לובי.