על המשרד להגנת החוקה מוטלת המשימה להגן על הסדר הדמוקרטי הבסיסי בגרמניה. לשם כך, בתנאים מסוימים הוא רשאי גם לפקח על מפלגות למטרות מודיעיניות - כמו ה-AfD Saxony-Anhalt, שסווג כעת כקיצוני ימני בהחלט. אבל איך בדיוק עובד שירות הביון הפנימי? אנו מבהירים.
הדבר הכי חשוב בהגנה על החוקה
ההמשרד הפדרלי להגנת החוקה (BfV)נוסדה ב-7 בנובמבר 1950 ובסיסה בקלן. זה כןשירות הביון הפנימי של גרמניה, המחולקת למספר רשויות מדינה.
המשימה החשובה ביותר שלו: מידע עלמאמצים נגד הסדר הבסיסי הדמוקרטי החופשילאסוף ולהעריך.
ה-BfV משיג את רוב המידע שלו באמצעותמקורות ציבוריים. ה-BfV רשאי להשתמש רק באמצעי מודיעין לצורך מעקב בהתאםעקרון המידתיותלִפְנוֹת.
ה-BfV הוא שירות מודיעין ואין שירות חשאי. יש לזה בגלל דרישת ההפרדה בין שירותי המודיעין למשטרהאין סמכויות ביצוע. המשרד להגנת החוקהנקבע מראשומעביר ממצאים למשטרה, למשל.
יחד עם זהשירות הביון הפדרלי (BND)וזהשירות המודיעין הצבאי (MAD)ה-BfV אמור להבטיח את ביטחון המדינה של גרמניה. כולם עוברים אחדועדת בקרה פרלמנטריתבפיקוח הבונדסטאג.
ה-AfD במוקד המשרד להגנת החוקה
ה-BfV הגיע לעיני הציבור, במיוחד בשנים האחרונות בקשר עםאלטרנטיבה לגרמניה(AfD).
מאז צו בית משפט של8 במרץ 2022,יכול הואשירות חשאי מקומיהמפלגה הפדרלית AfD asמקרה חשד לימין קיצונילסווג ועםמשאבי השירות החשאילַחקוֹר. כלומר: האזנה לטלפונים, קריאת הודעות, שימוש במודיעים.
הסיבה להחלטה הייתה בכךמספיק רמזיםעֲבוּראנטי חוקתית שאיפותבתוך המפלגה.
ב-demדו"ח הגנה חוקתיתמיוני ה-AfD שוב ישחק תפקיד. בדוח, המשרד להגנת החוקה מעריך את המספרחברי AfDעִםפוטנציאל קיצוניעַל10.200. המשמעות היא שיותר משליש מהבסך הכל כ-28,500 חברי מפלגהמתחת.
האגודות המדינתיות של המפלגה נמצאות גם תחת תשומת הלב של המשרד להגנת החוקה. לאחר הAfD תורינגיהכבר במרץ 2021 asימין קיצוני מאובטחסווג, ואחריו ב-7 בנובמברAfD סקסוניה-אנהלט.
מה המשמעות של סיווגי BfV?
המשרד להגנת החוקה מבחין בין מקרים אפשרייםנגד החוקהמסוכם בקצרה בשלוש קבוצות:מקרי בדיקה, מקרי חשד ומקרי תצפית.
1️⃣ מקרה מבחן
במילים פשוטות, ה-BfV מתחיל על בסיסכתבות בעיתונים, תוכניות מסיבות, דיווחים בטלוויזיהאוֹהמכרז המקווןלבדוק אם כןמספיק רמזיםלתצפית.
אֶחָדמעקב באמצעי מודיעיןהוא ה-BfV ברמה זועדיין אסור. רק כל המקורות הנגישים לציבור משמשים כבסיס להערכה הראשונית.
2️⃣ מקרה חשד
האם יש סימנים לכך בבדיקה הראשונה?מאמצים נגד החוקה, מקרה מבחן הופך למקרה חשד. כאן ה-BfV רשאי לקחת את המידע הרלוונטיהתבוננו בקבוצה, גם עם כמה אמצעים מודיעיניים.
בנסיבות מסוימות עשוי ה-BfVשיחות טלפוןאוֹהודעות במסנג'ריםלפקח. עם זאת, העיקרון חל: אמצעי מתאים רק אם אין אמצעי מתון יותר עם אותה השפעה.
3️⃣ מקרה תצפית
ל-BfV ישאין יותר ספקותבמאמצים נגד החוקה, היא מסווגת קבוצה כמאמץ קיצוני מאושר. בניגוד למקרה החשוד, ה-BfV מותר כעתאפילו יותר אמצעים מודיעינייםלהשתמש לניטור.
ה-BfV רשאי כעת לחשוד בחשודיםלהתבונן ולפקח, ראיון "מודיעים" ולאסוף ולאחסן נתונים. חריג: אסור לכלול בתיק דברי נציג במליאה או בוועדות.
BfV, BND ו-MAD: ביטחון המדינה של גרמניה
על מנת למלא את משימותיו, ה-BfV עובד בשיתוף פעולה הדוק עם רשויות המדינה הבודדות להגנה על החוקה והחוקה.שירות הביון הפדרלי (BND)וזהשירות המודיעין הצבאי (MAD)יַחַד.
אילו מקרים עוקב המשרד להגנת החוקה במעקב צמוד?
ה-BfV אוסף בהתאםחוק ההגנה החוקתי הפדרלימידע על מאמצים שנגד הסדר הבסיסי הדמוקרטי החופשיאו אתביטחון גרמניהמכוונים. זה גם מעריך מידע עלאנטי ריגולכבוי וגם מופעלהגנה על חבלהמְעוּרָב.
בקיצור: ה-BfV מבטיח את שלנוהדמוקרטיה מוגנתהופך. מה קורה?נגד זהחוק יסוד (GG)כפי שנחשבת החוקה הגרמנית וערכי היסוד שלהמאמץ קיצוניוהוא תיק למשרד להגנת החוקה.
אלה כוללים בין היתרימין ושמאל קיצוניתנועות ומפלגות. זה מתייחס ספציפיתBfVעל זהאזרח הרייך-הַקבָּצָהאוֹטרור איסלאמיסטי.
מאז ה-BfVמוקצה למשרד הפנים הפדרלי (BMI).נקבע ברמה הפדרלית על ידי ה-BMI וברמת המדינה על ידי שרי הפנים בהתאמה של המדינות הפדרליות,מי או מההמשרד להגנת החוקה מציין.
איטי מדי ולא יעיל? מדוע ה-BfV זוכה לביקורת
באופן עקרוני, המשרד להגנת החוקה עוקב אחר כךמטרה דמוקרטית חשובה. למרות זאת, הוא תמיד יחזורזכה לביקורת מסיבית.
😪 צולע ולא מדויק?
למשל, הסיווג הגיעAfD כמקרה חשודעל ידי המשרד להגנת החוקה מאוחר מדי עבור כמה מומחים. לעיתונאים ולמדענים היה את זהנטיות ימין קיצוניותבמסיבהמוכר קודם לכן.
גם במשרד להגנת החוקה יש משהו כזההיקף ארגוני ימין בהפגנות נגד צעדי הקורונה בקיץ 2020לזלזל.
המשרד להגנת החוקה כבר עלה לכמה כותרות בעבר. לדוגמה, אחד נכשלהליכי איסור נגד המפלגה הלאומית הדמוקרטית של גרמניה (NPD)בתחילת שנות ה-2000, מכיוון שאנשים שאמונים על המשרד להגנת החוקה היו פעילים ברמת הנהגת ה-NPD.
🔨 לבטל או לחדש?
לכן מבקרים רדיקליים קוראים לזהביטול רשויות ההגנה החוקתית. הטיעון שלהם: בניגוד אליהם, תמסורהערכות מדעיותתובנות מהירות וטובות יותר.
עבור אחרים, המשרד להגנת החוקה צריך לפחות אחדהתאמת שיטות עבודהלאתגרים שלעולם דיגיטאלי. אחד חשובאגף המשטרה והמשרד להגנת החוקה. עם זאת, לא ניתן לוותר על שיטות מודיעין.
על מנת לשפר את עבודתו, המשרד להגנת החוקה מתרחב מזה מספר שנים. כרגע עובד על4,000 עובדיםבמשרד הפדרלי להגנת החוקה. אבל יכול להיות שזה נחוץעוד יותר כוח אדם מוסמך יותר.
רוצים לדעת עוד על הגנת החוקה?
אתר האינטרנט של המשרד הפדרלי להגנת החוקה