האם הממשלה הפדרלית רוצה להחזיר מחסומים נייחים בגבולות עם צ'כיה ופולין? הדעות לא יכולות להיות שונות יותר. מה מדבר בעד ונגד.
הדבר הכי חשוב בקצרה
משרד הפנים הפדרלי עדיין לא מסכים אם צריך להיות שוב ביקורת גבולות נייחת.
זה נתמך על ידי מספרי ההגירה הגבוהים הנוכחיים ובקשות המקלט המוגשות בגרמניה.
עם זאת, לא אמורות להיות פיקוחים כמו אלה שקיימים בבוואריה בגבול אוסטריה מאז 2015.
בעיקר דרך צ'כיה ופולין, אבל גם בקווים אחרים, מגיעים כבר כמה חודשיםשוב מבקשי מקלט נוספים לגרמניה. בין תחילת ינואר לסוף אוגוסט, יותר מ-204,000 איש הגישו בקשה למקלט בגרמניה בפעם הראשונה. רבים מהם מגיעים ממדינות כמו סוריה או אפגניסטן, שאזרחיהן יכולים בדרך כלל לתבוע הגנה באיחוד האירופי. כדי להבטיח ששיעור המבקשים למקלט בגרמניה לא יגדל עוד יותר, כמה פוליטיקאים מקומיים ברמה הפדרלית והמדינה קראו לפיקוח נייח בגבולות עם צ'כיה ופולין במשך שבועות.
שר הפנים הפדרליננסי פיסר(SPD) עדיין לא חושב שזה הגיוני. בראיון ביום שלישי אמרה השרה שהיא "מסייעת בהכנת ביקורת גבולות נייחת". אבל היא כנראה לא מתכוונת לפקדים כמו אלה שקיימים בבוואריה על הגבול עם אוסטריה מאז 2015.
מה המצב הנוכחי?
כרגע לא סביר שהמחסומים הקבועים בגבולות צ'כיה ופולניה יוחזרו לאלתר. לפחות הם עדיין לא הוגשו לנציבות האיחוד האירופי, מה שלמעשה היה צריך לקרות לפני כן. במקום זאת, ננסי פאסר מתכננת פיקוח מוגבר ליד הגבול והיא בדעה משפטית שהמשטרה הפדרלית יכולה לעצור כלי רכב ישירות בגבול בנקודות מסוימות - למשל אם יש חשד להברחה לשם. פאסר גם רוצה סיורים משותפים נוספים עם פולין וצ'כיה.
זה מקל על תפיסת המבריחים מכיוון שלעתים קרובות הם כבר נעלמו במהלך בדיקות מעבר לגבול בזמן שהמשטרה אוספת את האנשים שנכנסו למדינה באופן לא סדיר. דחיות בגבולות הפנימיים של שנגן מותרות על פי חוק רק אם הודעה בעבר לנציבות האיחוד האירופי על החזרה הזמנית של ביקורת הגבולות. עם זאת, דחיות משמשות רק במקרים מעטים יחסית, למשל אם נאסר על זר להיכנס למדינה או לא מבקש מקלט.
מה מדבר נגד בקרות?
ביקורת הגבולות דורשת כוח אדם רב. הניסיון הראה שאם הפיקוח מוגבר בשלב מסוים, כניסות בלתי מורשות מתגברות לאחר זמן מה בקטע אחר של הגבול, כי האנשים שרוצים לנסוע לגרמניה והמבריחים שלהם הסתגלו לכך. יתרה מזאת, מרגע שהוצגו בקרות כאלה, לעתים קרובות קשה למצוא יציאה. זה יכול בקלות להיראות כמו איתות לכך שמדינה רוצה להרגיע את התקנות שלה בנוגע להגירה לא סדירה.
כך מראה הדוגמה של הפקדים בבוואריה. הם הוגשו לראשונה בסתיו 2015 - באותה תקופה שר הפנים הפדרלי עדיין נקרא תומאס דה מאיזייר והגיע מה-CDU. מאז הם הוארכו שוב ושוב - כולל על ידי ננסי פאסר. זה מעצבן במיוחד את הירוקים, שבדרך כלל רואים בקרה כזו שגויה.
מחסומים קיימים גם במספר מדינות אחרות באירופה
למרות שעיקרון הגבולות הפנימיים הפתוחים חל למעשה באזור שנגן, כמה מדינות אירופיות כבר החזירו את הפיקוח. ספרד, למשל, הכריזה על בקרות לכמה ימים מה-28 בספטמבר ונימקה זאת באמצעי זהירות ביטחוניים סביב הפגישה הבלתי רשמית של ראשי מדינות וממשלות בגרנדה. נורווגיה בודקת כעת נמלים עם קישורי מעבורת למדינות שנגן ומצדיקה זאת בסיכונים לתשתיות קריטיות ביבשה ובאזור הים וכן בסכנה מפעילות השירות החשאי הרוסי.
דנמרק מציינת מספר סיבות לפיקוח שלה על הגבול היבשתי עם גרמניה, כולל פשע מאורגן, הגירה לא סדירה ואיום הטרור האיסלאמיסטי. אוסטריה הודיעה לבקרת גבולות בחלקים מסוימים, שבדיה לכל הגבולות הפנימיים. צרפת ביקשה גם פיקוח בגבולותיה עם בלגיה, לוקסמבורג, גרמניה, איטליה, ספרד ושווייץ, תוך ציון סיכוני טרור והגירה לא סדירה דרך הנתיב המרכזי של הים התיכון ומה שמכונה נתיב הבלקן. עם זאת, הצרפתים לא בודקים בכל מקום מסביב לשעון, אלא באופן סלקטיבי ובהתאם למצב.
מקורות בשימוש:
סוכנות הידיעות dpa