המאבק למען מדיניות מקלט משותפת נמשך בתוך האיחוד האירופי - למרות ההסכם האחרון על רפורמה גדולה. קנצלרית גרמניה שולץ מבקרת את הליכי המקלט במדינות שלישיות.
הדבר הכי חשוב בקצרה
מדינות האיחוד האירופי מסכימות: מבקשי מקלט שנדחו צריכים להיות מגורשים מהר יותר.
בפסגת האיחוד האירופי בבריסל, החליטו 27 ראשי המדינות והממשלות שהנציבות האירופית צריכה להציג עדכון של החוקים הנוכחיים במהירות האפשרית.
נשיאת הנציבות אורסולה פון דר ליין אמרה שצעדים כאלה יתאימו למסגרת החוקית כל עוד הם "זמניים באופיים" ומידתיים.
מדינות האיחוד האירופי רוצות את הגירוש שלמבקשי מקלט שנדחולְהַאִיץ. לשם כך, על הנציבות האירופית תחת הנשיאה אורסולה פון דר ליין להציג עדכון של החוקים הנוכחיים במהירות האפשרית, כך החליטו 27 ראשי המדינות והממשלות בפסגת האיחוד האירופי בבריסל.
גם פולין קיבלה תמיכה.ראש הממשלה דונלד טוסקהודיעה בתגובהשל רוסיה ובלארוס רוצה להשעות זמנית את זכות הגישה להליכי מקלט למהגרים שהוברחו לאיחוד האירופי.
מדינות האיחוד האירופי הסכימו שמצבים חריגים ידרשו אמצעים מתאימים. מובעת סולידריות עם פולין ועם המדינות החברות שיתמודדו עם אתגרים אלה. פון דר ליין ציין כי צעדים כאלה יתאימו למסגרת החוקית אם הם יהיו "זמניים באופיים" ומידתיים.
שולץ: "אווירה בונה מאוד"
הקנצלר אולף שולץ הדגיש כי אי אפשר להתעלם מהעובדה שדברים רעים מתרחשים בגבולות הללו ולכן נדרשים מאמצים יוצאי דופן. "ומי שמונע מממשלת פולין את הזכות להתמודד עם הבעיה אינו פועל באחריות", אמר פוליטיקאי ה-SPD במסיבת עיתונאים לאחר הפסגה. במקביל, הוא הגביל את העובדה שצריך לפעול במסגרת החוקית של האיחוד האירופי.
בסרטון: האיחוד האירופי נאבק על מדיניות מקלט מחמירה יותר - שולץ קורא ליותר מהירות
בסך הכל, שולץ דיבר על ויכוח הגירה בונה. "לקחתי חלק בכמה דיונים כאלה גם באירופה", אמר. אלה היו לעתים קרובות נרגשים וארוכים. "הפעם זה היה שונה לגמרי. שמתי לב לאווירה מאוד בונה".
מחלוקת על הליכי מקלט במדינות שלישיות
עם זאת, מדינות האיחוד האירופי לא הצליחו להסכים על שפה משותפת בהיבטים רבים של בלימת הגירה בלתי סדירה. הליכי מקלט במדינות שלישיות מחוץ לאיחוד האירופי, כמו אלו שביצעה איטליה באלבניה מאז השבוע, נדונו במחלוקת. איטליה היא המדינה הראשונה באיחוד האירופי שמארחת פליטים במחנות מחוץ לאיחוד האירופי. שם ייבחנו בקשותיהם על ידי פקידים איטלקיים בהליך מהיר: הזכאים למקלט יכולים להמשיך לאיטליה; אם אתה נדחה, אתה צריך לחזור.
שולץ הביע ספקנות לגבי היוזמה. כצידוק, הוא אמר שמבחינה לוגיסטית ניתן להוציא רק מספר קטן של הליכי מקלט במיקור חוץ. בשנה שעברה, יותר מ-300,000 מהגרים הגיעו לגרמניה באופן לא סדיר. "לפעמים 1,000, לפעמים 2,000" זה לא מספיק אם אתה רוצה להפחית את המספר הזה באופן משמעותי.
ביקורת על ביקורת הגבולות הגרמנית
הדיון ניזון ממאמצי סולו לאומיים בשבועות ובחודשים האחרונים. כמה שותפים באיחוד האירופי הביעו לאחרונה חוסר הבנה של החלטת הממשלה הפדרלית להורות על פיקוח על כל גבולות גרמניה לאחר מתקפת הטרור בפסטיבל עירוני בסולינגן.
הולנד והונגריה, בינתיים, יעדיפו לסגת לחלוטין מכללי המקלט המשותפים. נציבת האיחוד האירופי לענייני פנים, ילווה ג'והנסון, ציינה כי הדבר לא יתאפשר ללא שינוי האמנות האירופיות הבסיסיות.
יישום רפורמת המקלט לוקח זמן
הרקע לדיון הנוכחי הוא שרפורמת המקלט של האיחוד האירופי שעברה באביב נתפסת על ידי מדינות חברות רבות כלא מספקת. רבים מפקפקים בכך שהוא יכול לפתור את הבעיות הנוכחיות. ראש ממשלת יוון, קיריאקוס מיצוטקיס, מתח בפסגת האיחוד האירופי ביקורת על כך שהרפורמה לא טיפלה בסוגיית ההחזרות: "איננו יכולים לקבל את העובדה שאיננו מטפלים באופן יעיל במי שאינם זכאים למעמד הגנה באיחוד האירופי".
בנוסף, יישום רפורמת המקלט עשוי להימשך עד יוני 2026 בשל תקופת המעבר. הקנצלר שולץ קרא ליישום מואץ בבריסל. חשוב לו שההסכם בין 27 מדינות האיחוד האירופי "לא רק מיושם בהדרגה, אלא מואץ", אמר. "בגרמניה נגיש את החוקים הדרושים לבונדסטג הגרמני מהר מאוד, אבל זה יהיה טוב אם ניתן יהיה להכניס את זה מוקדם יותר בכל מקום באירופה".
צריך להקל על מדינות כמו איטליה
עם הרפורמה השנויה במחלוקת, המדינות החברות מחויבות לנהל נהלים אחידים בגבולות החיצוניים, כך שניתן יהיה לקבוע במהירות אם בקשות המקלט אינן מבוססות ולאחר מכן ניתן יהיה לגרש את הפליטים מהר יותר וישיר מהגבול החיצוני. לאחר חציית הגבול, יש לקחת אנשים המגיעים ממדינות הנחשבות בטוחות למתקני קליטה בפיקוח קפדני בתנאים דמויי כלא.
בנוסף, יש לוודא שחלק ממבקשי המקלט יילקחו בעתיד ממדינות בנטל כבד כמו איטליה ויוון. מדינות שאינן רוצות לקלוט פליטים צריכות להאלץ לשלם פיצויים.
המצב באוקראינה
בפסגת ראשי המדינות והממשלות של 27 מדינות האיחוד האירופי, דיונים על הגירה היו רק נושא אחד לצד שאלות על המצב באוקראינה ובמזרח התיכון. האורח היה נשיא אוקראינה וולודימיר זלנסקי, שביקש תמיכה בתוכניתו לנצח מול רוסיה.