כדי להאט את הנפיחות של הבונדסטאג, הרמזור שינה את חוק הבחירות הפדרלי ב-2023. אבל הרגולציה החדשה אינה חוקתית בחלקה - ויש לתקן אותה.
אלה מהקואליציית הרמזוריםהרפורמה בחוק הבחירות הפדרלי שהוכנסה אינה חוקתית בחלקה. כך קבע בית המשפט החוקתי הפדרלי בקרלסרוהה. מדובר בביטול מה שמכונה סעיף המנדט הבסיסי בחוק הבחירות החדש.
לדבריה, מפלגות נכנסו לבונדסטאג על סמך עוצמת תוצאת ההצבעה השנייה שלהן גם אם היו מתחת לרף חמישה אחוזים אך זכו לפחות בשלושה מנדטים ישירים. בית המשפט החזיר זאת כעת עד שהמחוקק יעביר תקנה חדשה. (Ref. 2 BvF 1/23 ואחרים)
פסק הדין כבר הופץ באינטרנט מאוחר ביום שני בערב (29 ביולי).המסמך היה זמין באופן זמני באתר בית המשפט העליון בגרמניה, מספר כלי תקשורת דיווחו על כך. איך יצא הפרסום לא היה ברור בתחילה.
אלה מהקואליציהSPD,FDPויְרָקוֹתהרגולציה החדשה שיושמה בתוקף מאז יוני 2023 ותיושם לראשונה בבחירות הפדרליות בשנה הבאה. הרפורמה נועדה לצמצם משמעותית את גודלו של הבונדסטאג - בהשוואה לרמה הנוכחית ביותר מ-100 למקסימום של 630 חברי פרלמנט.
כדי להשיג זאת, ביטלה הקואליציה מנדטים של תקלות ופיצויים. קודם לכן, מנדטים עולים כאשר מפלגה זכתה ביותר מנדטים ישירים בהצבעה הראשונה מאשר היו לה מושבים לאחר ההצבעה השנייה. לאחר מכן היא הורשה לשמור על המנדטים הללו, בעוד שהמפלגות האחרות קיבלו בתמורה מנדטים פיצויים. מנקודת מבטם של שופטי קרלסרוהה, העובדה שהרמזור מחק את המנדטים על הסליה והפיצוי היא חוקתית.
שמאל ו-CSU במיוחד מושפעים מהרפורמה
בקרלסרוהה, ממשלת מדינת בוואריה, 195 חברי סיעת האיחוד בבונדסטאג, השמאל בבונדסטאג ומפלגות CSU והשמאל נקטו נגד החוק. בנוסף, יותר מ-4,000 אנשים פרטיים הגישו תלונה חוקתית. המבקשים והמתלוננים ראו שתי זכויות יסוד נפגעות במיוחד: שוויון זכויות הצבעה לפי סעיף 38 והזכות לשוויון הזדמנויות בין צדדים לפי סעיף 21 לחוק היסוד.
בשל הביטול המתוכנן של סעיף המנדט הבסיסי, הרבה עמד על כף המאזניים, במיוחד עבור ה-CSU והשמאל. בבחירות 2021, ה-CSU, שמתמודדת רק בבוואריה, קיבלה 5.2 אחוזים מהקולות השניים ברחבי הארץ. אם היא הייתה יורדת מתחת לרף חמישה האחוזים בכל הארץ בבחירות הבאות, היא תיזרק מהבונדסטאג במסגרת חוק הבחירות החדש - גם אם היא תזכה שוב ברוב המוחלט של אזורי הבחירה בבוואריה.
בבחירות הפדרליות האחרונות, השמאל נכנס לבונדסטאג רק בכוח המפלגה באמצעות סעיף המנדט הבסיסי. המפלגה לא הצליחה לעבור את מכשול חמישה האחוזים ב-2021, אך זכתה בשלושה מנדטים ישירים. לאחר שהתפרקה ברית סהרה וגננקנכט (BSW), השמאל שוב נמצא במשבר עמוק. בבחירות באירופה בתחילת יוני היא השיגה רק 2.7 אחוזים.