היום הבונדסטאג מצביע על שינוי חשוב בחוק היסוד להגנה על החוקה הפדרלית. שר הפנים פאסר מדגיש את חשיבות התוכניות.
הדבר הכי חשוב בקצרה
ביום חמישי הקרוב (19 בדצמבר), הבונדסטאג יצביע על תיקון לחוק היסוד להגנה על החוקה הפדרלית.
ננסי פאסר (SPD) מדגישה את חשיבות השינוי הזה.
סקירה כללית של הרקע לשינוי.
זמן קצר לפני ההצבעה של הבונדסטאג על אתיקון לחוק היסוד להגנה על בית המשפט החוקתי הפדרליכּוֹבַעשרת הפנים ננסי פאסר(SPD) הדגיש את חשיבות הפרויקט. "אסור לאפשר למדינה החוקתית שלנו לחבל מבפנים", אמר פאסר לעיתונים של קבוצת התקשורת פונקה ביום חמישי (19 בדצמבר).
כאשר כוחות אוטוריטריים תוקפים את הדמוקרטיה, מערכת המשפט היא לרוב המטרה הראשונה שלהם. "ראינו את זה במדינות השכנות באירופה. לכן הדמוקרטיה שלנו חייבת להיות מתגוננת", אמר הפוליטיקאי של ה-SPD. זה צריךמעולם לא הקל על אויבי הדמוקרטיהלתקוף או לשתק מוסדות חשובים. "זה בדיוק מה שאנחנו צריכים כדי להגן מפני בית המשפט החוקתי הפדרלי עם השינויים המוצעים."
הבית משפט חוקתי פדרלימפקח על הסדר הבסיסי הדמוקרטי החופשי ועל זכויות היסוד. על מנת שבית המשפט בקרלסרוהה ימשיך למלא משימה זו בעתיד כפי שעשה בעשורים האחרונים, דרושה רפורמה, אומרים פוליטיקאים משפטיים מכמה סיעות. הבונדסטאג מצביע היום על פרויקט מקביל.
הימנע מתרחישים כמו אלה בפולין ובהונגריה
לָמוּתAfDהוא הפיל הפתגם בחדר בפרויקט הזה.המפלגה הפדרלית נצפית על ידי המשרד הפדרלי להגנה על החוקה כמקרה חשד לימין קיצוני. שה-AfD נמצא עם הבחירות למדינה במזרחולאחרונה שנצברו בסקרי דעת קהל, פוליטיקאים ממפלגות אחרות נהיו מודאגים יותר ויותר מתרחיש כמו זההונגריהופּוֹלִיןניתן לצפות תחת הממשלות, שחלקן הודחו כעת.
מבט על מדינות כמו פולין והונגריה הראה שאפילו בתי המשפט החוקתיים החזקים ביותר הם פגיעים, אומר הנשיא המכהןשר המשפטים הפדרלי וולקר וויסינג. "הם הופכים במהירות למטרות של פוליטיקה כאשר שופטים ביקורתיים מבצעים פסקי דין לא נעימים". לכן, דרושה בדחיפות הגנה טובה יותר על האפוטרופוסים החוקתיים הבכירים של גרמניה.
מבט על המדינות השכנות
לָמוּתממשלת PiS השמרנית הלאומית, שהובילה את פולין מ-2015 עד 2023, ביצעה מחדש את מערכת המשפט הפולנית ולדברי מומחים הגבילה את הפרדת הרשויות. בין היתר, נוצרה האפשרות לשלוט ולהטיל סנקציות על שופטים. ממשלת המרכז-שמאל החדשה שלראש הממשלה דונלד טוסקשואפת להבטיח כיהאיחוד האירופילבטל את הצעדים עליהם התלוננו.
בהונגריה כתובראש הממשלה ויקטור אורבןבחשד להגבלת עצמאות הרשות השופטת. "אנחנו מונעים מה שקרה במזרח אירופה לקרותיצירת סנאטים חדשים או הפחתת מגבלת הגיל יצרו משרות חדשות של שופט חוקתי"שאפשר למלא במועדפים".יוהנס פכנרהוכרז על ידי ה-SPD במהלך ההתייעצות הראשונה על השינוי המתוכנן בבונדסטאג.
תקופת כהונה, אי בחירה חוזרת והגבלת גיל - אלו השינויים שעל הפרק
לָמוּתקדנציה של שתים עשרה שניםהשופטים, ההחרגת בחירה חוזרתכמו גם ההגבלת גילשל שופטים בני 68 צריך להיות מעוגן בחוק היסוד. מפרטים אלו ואחריםמעמדו, מבנהו ותפקודו של בית המשפט הוסדרו עד כה על ידי חוק בית המשפט החוקתי הפדרלי. אבל זה יכולישתנה ברוב רגיל, שונה מחוק היסוד.
צריך לעגן זאת גם בחוק היסודקביעת 16 שופטים ושני סנאטים. כך שהכושר התפקוד של בית המשפט אינו נפגע בשום אופןבעתיד צריך לקבוע גם בחוק היסוד כי שופט ימשיך למלא תפקידים רשמיים עד לבחירת מחליף.
כך גם לגביהםאוטונומיה של כללי נוהל, כלומר העיקרון שבית המשפט החוקתי הפדרלי רשאי להסדיר את ענייניו הפנימיים.המשמעות היא, בין היתר, שהשופטים יכולים להחליט בעצמם באיזה סדר הם מטפלים בתיקים. המטרה היא למנוע מפוליטיקאים לעכב החלטות מסוימות של בתי המשפט.
בסרטון: המשרד להגנת החוקה רוצה להציג דו"ח חדש על ה-AfD עד סוף השנה
מה לגבי בחירת 16 השופטים?
לָמוּתחֲצִימהם יהיו בפניםהבונדסטאג, החצי השני פנימההמועצה הפדרליתנִבחָר. באופן עקרוני זה צריך להישאר ככה.נדרש רוב של שני שלישים. תקנה זו הבטיחה עד כה כיהצדדים הציעו בדרך כלל עורכי דין הנחשבים למתונים יותר.
על מנת לתת מענה לשינויים אפשריים במצב הרוב בעתידלְעַכֵּבשיש אחדחוסם מיעוטמגיע שחוסם בחירת שופטים, ה-SPD,הִתאַחֲדוּת,יְרָקוֹתוFDPעל אחדמנגנון הצבעה חלופימוּסכָּם. זה נראה כך: אם לא יושג רוב של שני שלישים, ניתן לעשות זאתזכויות ההצבעה מועברות מהבונדסטאג לבונדרסאט ולהיפך.
כאשר בוחנים נקודה זו, יוזמי הרפורמה חשבו לא רק על ה-AfD, אלא גם עלאליאנס סהרה וגנקנכט(BSW).
שתי הצעות חוק אלו יועברו להצבעה
יש לכלול את מנגנון הבחירות המחליפות החדש בחוק היסודסעיף פתיחהלהיות מוכנס. בהתבסס על סעיף פתיחה זה, יש להכניס שינוי מקביל בחוק בית המשפט החוקתי הפדרלי.
רק החלק בפרויקט ש...חוק היסוד כפוף לאישור המועצה הפדרלית. יש גם אחד בלשכת המדינהרוב של שני שלישיםהֶכְרֵחִי. יש לצפות שזה יקרה.
לכן צריך ליישם את השינוי עכשיו
בשאלת הדחיפות בשינוי החוק יש דעות חלוקות. האיגוד השופטים הגרמניהכריז לאחר הבחירות למדינה בתורינגיה בספטמבר: "כשמסתכלים על תוצאות הבחירות האחרונות, זה כןדחוף יותר מאי פעם להבטיח טוב יותר את עצמאותה של מערכת המשפט הפדרלית והמדינה מפני התערבויות פוליטיות ממוקדות של כוחות לא-ליברליים וקיצוניים. עם המיעוט החוסם של ה-AfD בתורינגיה, הדומינו הראשון כבר נפל".
דובר המדיניות המשפטית של סיעת האיחוד,גינטר קרינגס(CDU), מדגיש כי הוא אינו רואה כרגע סיבה ל"אזעקה". עם זאת, מנקודת מבטו, יש הרבה מה לומר על "ליישם את זה במהירות". לדבריו, כל מה שנוגע למבנה ולתפקודו של בית המשפט החוקתי הפדרלי הוסדר עד כה "באופן בסיסי מאוד, בהשוואה לגופים חוקתיים אחרים".
מקורות בשימוש:
סוכנות הידיעות dpa