ראשי המדינות והממשלות של מדינות האיחוד האירופי הבטיחו לקייב אספקה של נשק ותחמושת לחורף השני של המלחמה. עם זאת, אין הסכמה מלאה כיצד צריכה להיראות תמיכה נוספת באוקראינה.
הדבר הכי חשוב בקצרה
האם המלחמה במזרח התיכון משפיעה על תמיכת האיחוד האירופי באוקראינה?
יש להפיג את הרושם הזה בפסגה בבריסל.
סיוע נוסף מובטח לאוקראינה. אבל יש הרבה פוטנציאל לסכסוך.
ראשי המדינות והממשלות של מדינות האיחוד האירופי הבטיחו לאוקראינה את המשך אספקת הנשק והתחמושת לפני החורף השני של המלחמה. הם גם מבטיחים אספקה של גנרטורים נוספים ותחנות חימום ניידות וכן מאמצים גדולים יותר לאלץ את רוסיה להשתתף בתיקון נזקי מלחמה.
האיחוד האירופי יעניק סיוע פיננסי, כלכלי, הומניטרי, צבאי ודיפלומטי מכריע לאוקראינה ולאנשיה כל עוד יהיה צורך, נאמר בהצהרה של ראשי המדינות והממשלות שאומצה ביום שישי. תמיכת האיחוד האירופי בעצמאותה, הריבונות והשלמות הטריטוריאלית של אוקראינה היא בלתי מעורערת.
נָגִידאולף שולץהיה ברור שזה כך גם עם הנוכחיתהתמקדו במלחמת עזהלא ישנה כלום. הנשיא האוקראיניוולודימיר סלנסקיהובטח "שהתמיכה שלנו באוקראינה לא תפחת", אמר פוליטיקאי ה-SPD לאחר הפסגה. היא גם לא תושפע מכך ש"יש לנו כעת את הבעיה החדשה והמרה הזו שנוצרה מהמתקפה הנוראה והאכזרית של חמאס על ישראל והאזרחים שם".
צרות הונגריה
עם זאת, פרסום ההצהרה העיב על איומי וטו מחודשים של ראש ממשלת הונגריה ויקטור אורבן. הוא הציג את עצמו בפסגת האיחוד האירופישוב נגד ההצעה לחבילת סיוע כספי של 50 מיליארד אירו לאוקראינה. לדברי דיפלומטים, הסיבה הרשמית שלו לכך הייתה חוסר בהירות לכאורה האם נעשה שימוש מושכל בסיוע הקודם.
עם זאת, שותפי האיחוד האירופי מאמינים שסביר להניח שאורבן אכן מעוניין לשחרר יותר מ-13 מיליארד יורו במימון קפוא של האיחוד האירופי עבור ארצו. נציבות האיחוד האירופי הודיעה לפני כשנה כי היא תשחרר את הכספים רק אם ממשלתו הימנית הלאומנית של אורבן תממש את ההבטחות לשמירה על שלטון החוק.
מילים קריטיות על התוכניות לסיוע החדש המתוכנן לאוקראינה הגיעו גם מפי ראש ממשלת סלובקיה החדש רוברט פיקו. לדברי דיפלומטים, הוא רוצה קודם כל לראות התקדמות במאבק בשחיתות לפני גיוס משאבים חדשים.
האיחוד האירופי כבן ערובה?
ראש ממשלת לוקסמבורג, חאבייר בטל, האשים את אורבן בניסיון לסחוט את האיחוד האירופי בגלל הערותיו. לא יכול להיות שאורבן קשר את אישורו לסיוע חדש לאוקראינה לחלוקת כספי האיחוד האירופי עבור ארצו, מתח ביקורת על בטל. אי אפשר לרצות לקחת את האיחוד האירופי כבן ערובה.
על פי הצהרת הפסגה, תתבצע עבודה אינטנסיבית במיוחד באספקה מהירה של טילים ותחמושת וכן מערכות נ"מ להגנה על האוכלוסייה ותשתיות קריטיות.
ראשי המדינות והממשלות קראו לראש מדיניות החוץ של האיחוד האירופי, ג'וזפ בורל, לקיים שיחות עם אוקראינה על התחייבויות ביטחוניות ארוכות טווח עד לפסגה הבאה בדצמבר. בורל הציע לבצע התחייבויות מימון ארוכות טווח לסיוע צבאי וגם להשתמש בכסף של האיחוד האירופי כדי לתמוך באספקת מטוסי קרב וטילים מודרניים.
ספציפית, הוא רוצה לגייס חמישה מיליארד יורו מדי שנה לסיוע צבאי מ-2024 ועד סוף 2027, שיגיע בנוסף ל-50 מיליארד יורו בסיוע התקציבי. הוא גם שוקל להבטיח לממשלה בקייב הרחבה משמעותית של תוכנית האימונים הצבאית של הכוחות המזוינים האוקראינים. אם הנסיבות יאפשרו, ניתן אפילו לשקול העברה הדרגתית של פעילויות הכשרה לאוקראינה.
הכסף הרוסי נועד לממן שיקום
בדיון על מימון ביטול השלכות המלחמה באוקראינה, קראו ראשי המדינות והממשלות לבורל ולנציבות האיחוד האירופי להאיץ את העבודה על הצעות להשתתפות כפויה של רוסיה. המטרה היא אפוא להשתמש בהכנסות מניהול נכסים רוסיים קפואים לבנייה מחדש - ככל שהדבר אפשרי בהתאם להתחייבויות החוזיות החלות וכן עם החוק האירופי והבינלאומי.
הפגישה האחרונה של אורבן עם נשיא רוסיה עוררה צרות גם בפסגת האיחוד האירופיולדימיר פוטיןבבייג'ינג. "מה שהוא עשה עם פוטין הוא אצבע מסריחה לכל החיילים והאוקראינים שמתים כל יום וצריכים לסבול מהתקפות רוסיות", אמר בטל ביום שישי בהתייחסו למלחמת התוקפנות הרוסית המתמשכת נגד אוקראינה. ראש ממשלת הולנד מארק רוטה אמר שהוא מצא בטעם רע שאורבן לחץ את ידו של פוטין.
אורבן מגן על הפגישה עם פוטין
אורבן הגן שוב על פגישתו ביום שישי. הונגריה נוקטת אסטרטגיית שלום ועושה כל שביכולתה כדי ליצור שלום, כתב בשירות המסרים הקצרים X. גם את הפגישה עם נשיא רוסיה יש לראות בהקשר הזה.
נעשה שימוש במקורות
סוכנות הידיעות dpa