נורד סטרים - כלכלה טהורה או קונפליקט גיאופוליטי?

צינורות הים הבלטי של נורד סטרים, שהובילו גז מרוסיה לגרמניה בין השנים 2010 ל-2022, גורמים לדיונים גיאופוליטיים כבר שנים - היום יותר מתמיד לנוכח מלחמת התוקפנות של רוסיה נגד אוקראינה וההתקפות בספטמבר 2022. מי עומד מאחורי נורד סטרים ומהם ניגודי האינטרסים מאחורי שותפות האנרגיה? סקירה כללית.

נורד סטרים הוא שם לארבעה צינורות גז טבעי בים הבלטי. הם רצים מרוסיה לגרמניה ומעבירים גז טבעי. מבחינים בין Nord Stream 1 ל-Nord Stream 2. לשני הצינורות יש שני גדילים.

מֵאָחוֹרנורד סטרים 1עומדת Nord Stream AG. החברה מבוססת בשוויץ והיא מורכבת מחמש חברות אנרגיה, ביניהן חברת Gazprom International Projects הרוסית North 1 LLC וחברות האנרגיה הגרמניות Wintershall Dea AG ו-PEGI/E.ON. החברות התכנסו ב-2005 כדי ליישם את Nord Stream 1. מטרת הפרויקט: להבטיח ולשפר את בטחון האספקה ​​באירופה.

בסרטון: מתקפת נורד סטרים - מוביל חדש מוביל לחוגי צבא אוקראינים

צינור הגז של הים הבלטינורד סטרים 2הושק בשנת 2015 על ידי Nord Stream 2 AG. החברה היא חברת בת טהורה של חברת הגז הרוסית גזפרום.

כיום אף אחד מהצינורות, כלומר לא נורד סטרים 1 ולא נורד סטרים 2, אינו פעיל. בעוד נורד סטרים 1 ניזוק בהתקפה בספטמבר 2022, תהליך האישור של נורד סטרים 2 הושעה עוד לפני שניתן היה להפעיל את הצינור. הסיבה: זהמלחמת התוקפנות של רוסיה באוקראינה.

תכנון, בנייה ואתגרים: הכל על נורד סטרים

צינור הים הבלטי Nord Stream 1, שהוביל גז טבעי רוסי לגרמניה עד 2022, הופעל רשמית ב-2011. המסלול שהגז עובר בצינורות בין העיירה הרוסית ויבורג לעיירה הגרמנית לובמין שליד גריפסוואלד הוא בסך הכל באורך של 1,224 קילומטרים.

ההחלטה לחבר את רוסיה וגרמניה בצינור גז התקבלה עוד ב-2005. ב-8 בספטמבר 2005 נפגש הקנצלר דאזגרהרד שרדרוהנשיא הרוסיולדימיר פוטיןלנהל משא ומתן על "שותפות אנרגיה". בזמנו, שרדר הדגיש כי צינור גז כמו נורד סטרים יהפוך את אספקת האנרגיה באירופה לבטוחה יותר ויעמיק את השותפות האסטרטגית עם רוסיה. העסקה תהיה מעשית במיוחד עבור רוסיה עצמה, מכיוון שהיא תבטל מסים אחרים שאחרת היו חייבים בהובלת הגז דרך פולין, המדינות הבלטיות או אוקראינה.

התוצאה של הפגישה בין שרדר לפוטין הייתה הצהרה חתומה על הקמת צינור גז שיעבור מרוסיה דרך הים הבלטי לגרמניה. ההסכם התקיים בין החברות גזפרום, וינטרשל ו-E.ON Ruhrgas. זמן קצר לאחר מכן, נוסדה Nord Stream AG כשהמטה שלה בשוויץ. הקנצלר לשעבר גרהרד שרדר, בין היתר, הפך ליו"ר מועצת הפיקוח.

עם זאת, הצינור הראשון של הצינור הראשון מבין שניים של צינור Nord Stream 1 הונח רק באפריל 2010. הבנייה הייתה תובענית ומורכבת מבחינה טכנית. כל אחד משני הגדילים מורכב בסופו של דבר מ-100,000 צינורות בודדים, כל אחד באורך שנים עשר מטרים ומשקלו כ-12 טון. הקו הראשון הושלם והופעל באמצע נובמבר 2010. העבודה על הגדיל השני והמקביל נמשכה עד אפריל 2012. זה גם החל לפעול באוקטובר 2012. בסך הכל, הבנייה וההפעלה של Nord Stream 1 עלו כ-7.4 מיליארד יורו.

לפחות 55 מיליארד מטרים מעוקבים של גז נשאבים מדי שנה למרכז אירופה דרך הצינור התת-ימי. ב-2018 היו אפילו 58.8 מיליארד מ"ק גז, ב-2019 58.5 וב-2020 ו-2021 59.2 מיליארד מ"ק כל אחד.

לאחר שהחלה מלחמת התוקפנות של רוסיה נגד אוקראינה בפברואר 2022, מספר רב של...סנקציות נגד רוסיהנחקק. בין היתר החליטו לצמצם את כמות הגז הטבעי הרוסי שתגיע לגרמניה דרך הצינור. מאז יולי 2022, בוצעו עבודות תחזוקה מוגברות, אספקת גז מוגברת נוספת או הפסקת אספקה ​​מוחלטת מצד רוסיה לפני השבתת הקו הכפול נורד סטרים 1תקיפה בספטמבר 2022ניזוק. הנזק לאחד הצינורות הוא באורך של כ-250 מטר.

נורד סטרים 2: תלות ברוסיה

יש להוסיף שני קווים נוספים לצינורות הים הבלטי נורד סטרים 1. הפרויקט היורש נקרא Nord Stream 2. החוזה לכך נחתם בספטמבר 2015. בניגוד ל-Nord Stream 1, בה מעורבות מספר חברות אנרגיה בינלאומיות, ב-Nord Stream 2 רק חברת האנרגיה הרוסית גזפרום היא בעלת המניות הרשמית בפרויקט. המימון בכל זאת נתמך על ידי מספר חברות אנרגיה כמו OMV מאוסטריה, Royal Dutch Shell מבריטניה וגם החברות הגרמניות Wintershall Dea ו-Uniper.

הבנייה החלה בשנת 2018. באורך של כ-1,230 ק"מ, הקו בין ויבורג ללובמין הוא בערך באורך של Nord Stream 1. יש לו גם קיבולת שנתית של כ-55 מיליארד מ"ק של גז והוא מורכב משני גדילים, כל אחד עם 100,000 צינורות בודדים אפילו. בדומה ל-Nord Stream 1, הפרויקט השני שווה מיליארדים. על פי ה"Tagesschau", אומרים שהוא עלה יותר מעשרה מיליארד יורו. נורד סטרים 2 היה אמור להיות במקור לפעולה עד 2019.

עם זאת, השלמת נורד סטרים 2 התעכבה, בין היתר, בשל איומים בסנקציות מארה"ב. ארצות הברית איימה בסנקציות נגד חברות המעורבות בפרויקט ב-2019. לכן, עבודות הבנייה הופסקו זמנית לפני השלמת נורד סטרים 2. אחת הסיבות לאיומי הסנקציות היא שלטענת האמריקנים, גרמניה הופכת את עצמה לתלויה מדי ברוסיה באמצעות הסכם האנרגיה. העובדה שלארצות הברית עצמה יש אינטרס למכור גז טבעי בהחלט שיחקה תפקיד בהחלטה. מאוחר יותר הוסרו הסנקציות על ידידונלד טראמפסיורש ונשיא ארה"ב בהווהג'ו ביידןבוטלה. בדומה ל-Nord Stream 1, במיוחד מדינות מזרח אירופה הביעו את חוסר שביעות הרצון שלהן מבניית צינורות הים הבלטי, מכיוון שמשמעות הדבר היא אובדן ההכנסה הקודמת שלהן מהמעבר.

למרות המחלוקת הפוליטית על הקווים, בנייתו של נורד סטרים 2 הושלמה בספטמבר 2021, לאחר שהקו הראשון כבר הושלם ביולי 2021. עם זאת, נורד סטרים 2 עדיין לא הופעל אז. בפברואר 2022, הצינור התת-מימי הופסק לחלוטין. הצעד הזה נעשה על ידי הקנצלראולף שולץ(SPD) התקדם לאחר שפוטין הכיר ברפובליקות העממיות לוהנסק ודונייצק המוכרות בעצמו במזרח אוקראינה כמדינות עצמאיות. הוא תיאר זאת כהפרה של החוק הבינלאומי. זמן קצר לאחר מכן, ב-24 בפברואר 2022, פתחה רוסיה במתקפה על אוקראינה.

גם נורד סטרים 2 לא נמלט ללא פגע מהתקיפה בספטמבר 2022. לפחות גדיל אחד של הצינור הכפול ניזוק ממעשה החבלה החשד.

ביקורת על נורד סטרים

גם Nord Stream 1 וגם Nord Stream 2 שנויים במחלוקת מאוד. הקנצלר הפדרלי לשעבראנגלה מרקל(CDU) תיאר את נורד סטרים 2 כפרויקט "כלכלי בלבד" במשך זמן רב, אך שני פרויקטי הצינור, במיוחד בנייתו של נורד סטרים 2, גרמו לדיונים פוליטיים.

גרמניה כבר קיוותה ל"שותפות אנרגיה" יציבה עם רוסיה על ידי בניית Nord Stream 1. אספקת אנרגיה מאובטחת היא רק יתרון מכיוון שלגרמניה עצמה אין כמעט מאגרי גז טבעי - גרמניה יכולה לכסות רק כחמישה אחוזים מהצריכה שלה בעצמה. אבל יש הרבה ביקורת מכל הצדדים, במיוחד מהמדינות הבלטיות ופולין. לא רק שהם מפסידים כספים רבים שייגרמו אם יועברו דרך מדינות מעבר, הם גם חוששים שה-האיחוד האירופיכאשר נורד סטרים הופכת לתלות כלכלית רבה ברוסיה. זה יאפשר למוסקבה להרחיב עוד יותר את עמדת הכוח שלה באזור הים הבלטי.

כמו כן, נשמעה ביקורת רבה מצד עמותות סביבתיות נגד הקמת נורד סטרים. כך למשל, הארגונים WWF והפדרציה להגנת הסביבה ושמירת הטבע (BUND) תבעו נגד הקמת נורד סטרים 2. החשש שלהם: השפעה גדולה מהצפוי על הים הבלטי. בשל ההתנגדויות, בניית נורד סטרים 2 אף הופסקה לתקופה מסוימת. אלא שחברת הצינור וארגוני הסביבה הצליחו להגיע להסכמה מחוץ לבית המשפט. הוחלט במשותף כי יש לבנות את צינור הגז בצורה ידידותית יותר לסביבה.

אף על פי כן, הביקורת על נורד סטרים והשפעתה על הסביבה המשיכה לעלות מכיוונים שונים, במיוחד לאחר ההתקפות על הצינורות בספטמבר 2022, כאשר היו דליפות גז בקווים. בעיקרון, Deutsche Umwelthilfe מאמינה ש-Nord Stream 2 לא היה צריך להיבנות מנקודת מבט של מדיניות אקלים. הצינור עם 100 מיליון טונות של CO₂ מדי שנה סותר את יעדי האקלים והוא "שריד מעבר מאובן".

ארה"ב הביעה שוב ושוב ביקורת נוקבת על Nord Stream 2 בעבר. האיום בסנקציות מארה"ב ב-2019 נגד חברות ואנשים המעורבים בבנייה גרם להפסקת בנייה למשך כמעט שנה. הממשלה בוושינגטון מתחה ביקורת הן על סיפוח קרים של רוסיה והן על התלות של גרמניה ברוסיה שהפרויקט ייצור. לאור המתיחות בין אוקראינה לרוסיה, גרמניה וארה"ב הסכימו מאוחר יותר להטיל סנקציות על רוסיה אם תשתמש בצינור הגז כדי לפגוע באוקראינה או במדינות אחרות במזרח אירופה.

ספטמבר 2022: ההתקפות על נורד סטרים

ב-26 בספטמבר 2022 אירעו פיצוצים בים הבלטימספר דליפות בצינורות נורד סטרים. שני הגדילים של Nord Stream 1 ואחד משני הגדילים של Nord Stream 2 ניזוקו. למרות שאלו לא פעלו באותה עת, הם הכילו גז.

על פי ההערכות מדובר במעשה חבלה, אך עדיין לא ברור מי אחראי לפיגוע. נמצאו שרידי חומר נפץ, אך החקירה טרם הסתיימה. הפיצוצים בים הבלטי הובילו להשערות רבות לגבי מי יכול להיות אחראי.

כך למשל, סבור העיתונאי החוקר המפורסם סימור הרששמאחורי התקיפות עמדו ארצות הברית ונורבגיה, אולי כדי לפגוע ברוסיה.

כתב ה"ניו יורק טיימס".חשד שרוסיה עצמה עומדת מאחורי המתקפה, אך לא סיפקו ראיות. מניע אחד יהיה בכך שרוסיה תתייצב ותפגע בגרמניה והלחץ על הממשל הפדרלי להישאר מחוץ למלחמה כנראה יגבר.

מאוחר יותר דיווח העיתון, בציטוט המודיעין האמריקני, כי קבוצה פרו-אוקראינית יכולה הייתה לעמוד מאחורי החבלה. נשיא רוסיה ולדימיר פוטין רואה בכך "שטויות מוחלטות". אוקראינה חסרה גם את הציוד וגם את הידע לפרויקט כזה. ממשלת רוסיה, לעומת זאת, סבורה כי בריטניה הגדולה גרמה לנזק לצינורות.

עדיין לא ברור מי ביצע את הפיגוע, אך לפי הדיווחים החוקרים הגרמנים הצליחו לשחזר חלק מהתקיפה. מחקר של ARD ו-"Zeit" הראה זאתכי יאכטה הושכרה ברוסטוק ב-6 בספטמבר 2022. על פי החשד, מדובר בספינה בה השתמשו החשודים במבצעים כדי להגיע למקום הפיגוע. זה צריך להיות צוות של שישה אנשים.

עם זאת, עדיין יש צורך בהבהרה נוספת, וכך גם ינס סטולטנברג,נאט"והמזכ"ל, הדגיש: "מה שאנחנו יודעים זה שהייתה תקיפה על צינורות נורד סטרים. אבל לא הצלחנו לקבוע מי עמד מאחוריה".

שבדיה מפסיקה את החקירה

הפרקליטות השוודית סגרה את חקירתה ב-7 בפברואר 2024. התובע מאטס ליונגקוויסט, שהיה אחראי על החקירה, אמר כי הגיעה למסקנה שאין סמכות שיפוט שבדית בתיק. ליונגקוויסט הסביר כי בחקירה הנרחבת לא נמצא דבר המצביע על כך ששוודיה או אזרחים שבדים היו מעורבים בתקיפה במים בינלאומיים. לפיכך, החקירה תופסק.

החקירות הגרמניות בפרשה יימשכו, הדגיש ליונגקוויסט. משרד התובע הפדרלי אישר כי החקירות בצד הגרמני נמשכות. דוברת בקרלסרוהה אמרה כי לא ימסר מידע נוסף כרגע.

עדיין לא ברור מי הם העבריינים לכאורה ומה המניעים שהיו להם לחבלה. גם השאלה האם מדובר בפיגוע בחסות המדינה נותרה ללא מענה. נותר לראות האם החקירות הגרמניות יובילו לממצאים חדשים והאם ניתן להטיל אחריות על האחראים לחבלה בצינורות נורד סטרים.

בסרטון: החקירות השוודיות הופסקו - האם גרמניה תפתור את חידת נורד סטרים?

• מקורות בשימוש:

• טאגשאו: "נורד סטרים - כרוניקה של סוגיה פוליטית"

• דויטשה וולה: "ההיסטוריה של פרויקט נורד סטרים"

• NDR: "נורד סטרים 1 ו-2: משיכת המלחמה על הגז מרוסיה"

• ZDF: "מי עומד מאחורי מתקפת הצינור?"

• ברלינר צייטונג: "הניו יורק טיימס משער על התקפת נורד סטרים: האם רוסיה היא החבלנית?"

עוד חדשות וקליפים