האיחוד האירופי (EU) נאלץ להתמודד עם אתגרים רבים, במיוחד בשנים האחרונות. אבל איך נוצר האיחוד האירופי ומהן המדינות החברות בו? כל המידע על האיחוד האירופי.
כך נוצר האיחוד האירופי
האיחוד האירופי (EU) הוא איגוד כלכלי ופוליטי ייחודי של 27 מדינות אירופיות.
האיחוד האירופי נוסד בשנת 1958 כקהילה הכלכלית האירופית (EEC) במקור בין בלגיה, גרמניה, צרפת, לוקסמבורג, איטליה והולנד. האיחוד האירופי מקורו בתקופה שלאחר מלחמת העולם השנייה. הרעיון מאחוריו היה לקדם שיתוף פעולה כלכלי. המדינות צריכות לסחור ביניהן, להיות תלויות כלכלית זו בזו ובכך להימנע מעימותים צבאיים.
מאז, 22 מדינות נוספות הצטרפו לקבוצה. עם זאת, בריטניה עזבה את האיחוד האירופי ב-2020 עם הברקזיט.
הסכם שנגן פתח את הגבולות הפנימיים בין המדינות החברות ב-1985. לאחר פירוק הגוש המזרחי ב-1989, המצב הגיאופוליטי באירופה השתנה מהותית, מה שיצר הזדמנויות להשתלבות והתרחבות במזרח. האיחוד האירופי צבר יותר סמכויות וחשיבות בשנות ה-80. ב-2007 הסדיר חוזה ליסבון גם את תרחישי היציאה.
הארגון, שהחל כקהילה כלכלית בלבד, הפך כעת לקהילה המכסה תחומי מדיניות רבים כמו שינויי אקלים, הגנת הסביבה, יחסי חוץ, צדק, הגירה, ביטחון לאומי ובריאות. עם שינוי זה, שונה שם הקהילה הכלכלית האירופית לאיחוד האירופי בשנת 1993. יש בה בסך הכל כ-450 מיליון תושבים.
לאיחוד האירופי יש את הזכות לבדוק ולדבר באו"ם מכיוון שהוא אישיות משפטית עצמאית. אנגלית, גרמנית וצרפתית הן השפות הנפוצות ביותר באיחוד האירופי. האיחוד האירופי זכה בפרס נובל לשלום בשנת 2012.
זה מה שהאיחוד האירופי מייצג
לאיחוד האירופי מבנה מוסדי ייחודי. עם רגילמפגש פסגהסדרי העדיפויות המדיניים נקבעים על ידי ראשי המדינות והממשלות של המדינות החברות יחד עםנשיא נציבות האיחוד האירופיונשיא המועצה האירופית.
מספר מוסדות של האיחוד האירופי מעורבים בקבלת החלטות באיחוד האירופי:
- הפרלמנט האירופי: נבחר ישירות על ידי אזרחי האיחוד האירופי ומייצג את אזרחי האיחוד האירופי.
- המועצה האירופית: מורכבת מראשי המדינות והממשלות של המדינות החברות באיחוד האירופי, יחד עם נשיא נציבות האיחוד האירופי ונשיא המועצה האירופית, היא קובעת את הכיוון הכללי ואת סדרי העדיפויות הפוליטיים של האיחוד האירופי.
- המועצה (נקראת גם מועצת האיחוד האירופי): מייצגת את ממשלות המדינות החברות באיחוד האירופי, מנהלת משא ומתן ומאמצת חקיקה של האיחוד האירופי יחד עם הפרלמנט
- הנציבות האירופית: מגנה על האינטרסים של האיחוד האירופי בכללותו, מנסחת חקיקה של האיחוד האירופי ומיישמת את החלטות הגופים המחוקקים.
יותר מחצי מאה של שלום, יציבות ושגשוג, תרומתה להעלאת רמת החיים והכנסת מטבע אירופי אחד, האירו, הם בין הישגי האיחוד האירופי.
למעלה מ-340 מיליון אזרחי האיחוד האירופי ב-19 מדינות משתמשים באירו כמטבע שלהם.
האיחוד האירופי ביטל את ביקורת הגבולות בין מדינות האיחוד האירופי, ואיפשר לאזרחים לנסוע בתוך האיחוד האירופי ולבחור את מקום מגוריהם. חירויות אישיות כגון כיבוד החיים הפרטיים, חופש המחשבה, חופש הדת, חופש ההתכנסות, חופש הביטוי וחופש המידע מוגנות על ידי מגילת זכויות היסוד של האיחוד האירופי.
האיחוד האירופי גם הפך את החיים והעבודה במדינות אחרות באירופה להרבה יותר קלות. המשמעות היא שלכל אזרחי האיחוד האירופי יש את הזכות והחופש לבחור באיזו מדינה באיחוד האירופי הם רוצים לעבוד, ללמוד או לפרוש.
האיחוד האירופי גם מייצג את שוויון הזכויות של כל האזרחים בפני החוק. שוויון בין נשים לגברים הוא חלק מכל צעדי המדיניות של האיחוד האירופי והבסיס לאינטגרציה האירופית.
המנוע החשוב ביותר של כלכלת האיחוד האירופי הואשוק פנימי. השוק הפנימי מבטיח חופש תנועה לרוב הסחורות, נכסי ההון, השירותים והאנשים.
המטרות של האיחוד האירופי בגבולותיו הן:
- לקדם שלום, ערכים אירופיים ורווחת אזרחיה
- חופש, ביטחון ושלטון החוק באזור ללא גבולות פנימיים עם הגנה נאותה על גבולות חיצוניים להסדרהנושאי הגירה ומקלטולמנוע ולהילחם בפשיעה
- יצירת שוק פנימי
- השגת פיתוח בר קיימא המבוסס על צמיחה כלכלית מאוזנת ויציבות מחירים וכלכלת שוק תחרותית עם תעסוקה מלאה והתקדמות חברתית
- שמירה והגנה על הסביבה ושיפור איכותה
- לקדם קידמה מדעית וטכנולוגית
- בלימת אי צדק חברתי ואפליה
- קידום צדק חברתי והגנה חברתית, שוויון בין נשים וגברים והגנה על זכויות הילדים
- חיזוק הלכידות הכלכלית, החברתית והטריטוריאלית והסולידריות בין המדינות החברות באיחוד האירופי
- כבדו את המגוון התרבותי והלשוני העשיר שלהם
- הקמת איחוד כלכלי ומוניטארי שהמטבע שלו הוא אירו
החברות הנוכחיות באיחוד האירופי
- בלגיה
- בולגריה
- דנמרק
- דויטשלנד
- אסטוניה
- פינלנד
- צָרְפַת
- יָוָן
- אירלנד
- אִיטַלִיָה
- קרואטיה
- לטביה
- ליטא
- לוקסמבורג
- מלטה
- הוֹלַנד
- אוֹסְטְרֵיָה
- פּוֹלִין
- פּוֹרטוּגָל
- רומניה
- שבדיה
- סלובקיה
- סלובניה
- סְפָרַד
- צ'כיה
- הונגריה
- קַפרִיסִין
האיחוד האירופי גם צריך להתמודד עם אתגרים רבים
האיחוד האירופי חייב ונאלץ להתמודד עם אתגרים רבים כמו זהשינויי אקלים, הקורונה-מגיפה, ברקזיט, זהמלחמה באוקראינהאו שאיפות לאומניות בחלק מהמדינות החברות באיחוד האירופי.
ברקזיט
ב-23 ביוני 2016, אזרחי בריטניה הצביעו בעד משאל העם עם כ-52% מהקולותברקזיטהצביעו - ובכך על עזיבת האיחוד האירופי. הבריטים הפכו למדינת האיחוד האירופי הראשונה שעזבה את האיחוד האירופי לאחר יותר מ-40 שנה.
בסרטון: האם הבריטים מתחרטים על הברקזיט? מחקר מספק תשובות
האם הבריטים מתחרטים על הברקזיט? מחקר מספק תשובות
ראש הממשלה לשעברבוריס ג'ונסוןהביא את הסכם הברקזיט שעליו ניהל משא ומתן עם בריסל דרך הפרלמנט בקריאה שנייה ב-20 בדצמבר 2019 וב-9 בינואר 2020 וכך הצליח להוביל את בריטניה הגדולה מהאיחוד האירופי.
בריטניה נשארה בשוק הפנימי ובאיחוד המכס של האיחוד האירופי בתקופת מעבר שלאחר הברקזיט עד סוף 2020 כדי למנוע קיצוץ קשה לכלכלה.
ב-24 בדצמבר 2020, לונדון ובריסל הביאו את הסכם הסחר שלהן לתקופה שלאחר שלב המעבר של הברקזיט מעל קו הסיום. כתוצאה מכך, בריטניה לא הייתה עוד חלק מהשוק הפנימי מה-1 בינואר 2021.
מאז, יש להשלים משמעותית יותר רשמיות בשני הצדדים. כתוצאה מהסכם הסחר, אין מכסים על סחורות בריטיות, אבל יצואנים בריטים לאיחוד האירופי צריכים כעת להוכיח בעמל רב שהמוצרים שלהם יוצרו למעשה בעיקר בארצם. יש לספק גם הוכחות לעמידה בכללי בטיחות המזון של האיחוד האירופי ועמידה בתקני המוצר.
כֶּתֶר
גם אלהקורונה-מגיפההציב בפני האיחוד האירופי אתגרים גדולים. כבר בתחילת המגיפה, האיחוד האירופי נקט באמצעים שונים כדי להגן על בריאותם של אזרחי האיחוד האירופי. זה כלל גם הכנסת בקרות בגבולות פנימיים והגבלות נסיעה בתוך האיחוד האירופי.
במהלך המגיפה, המדינות החברות פיתחו גישות להבטחת חיסוני COVID-19 בטוחים, לתאם אסטרטגיות בדיקה ולהקל על אספקת ציוד מגן ואספקה רפואית ברחבי אירופה. למרות מסע החיסונים שהחל בדצמבר 2020,העולם עדיין מושפע מהמגיפה.
ההשפעה על הביצועים הכלכליים של האיחוד האירופי הייתה גם היא חמורה. לאחר השפל החד במחצית הראשונה של 2020, הכלכלה הגרמנית הצליחה עד כה להתמודד עם השלכות המגיפה טוב מהצפוי.
מלחמה באוקראינה
גם לאור המלחמה באוקראינההאיחוד האירופי ניצב בפני אתגרים עצומים: סדר השלום הטרנס-אטלנטי והמערכת הכלכלית הבינלאומית מטלטלים. מאז, אירופה תמכה באוקראינה מבחינה צבאית וכלכלית. מאז פברואר 2022, יש לאיחוד האירופי נרחבחבילות סנקציותמְאוּשָׁר. האיחוד האירופי החליט על סנקציות בתחומים הבאים:
- המגזר הפיננסי
- מגזר האנרגיה
- מגזר התחבורה
- מגזר התעשייה
- בעבדות מוחלטת
- הגבלות אישיות על אנשים ומתקנים
האיחוד האירופי גם מממן את אספקת הנשק והציוד לכוחות המזוינים האוקראינים. כ-27 מיליארד יורו בסיוע צבאי נוסף לאוקראינה כבר ניתנו באופן דו-צדדי כחלק ממתקן השלום האירופי או על ידי המדינות החברות הבודדות.
ב-22 במרץ 2023, גם שרי הפנים של האיחוד האירופי הפעילו פה אחד את ההנחיה להגנה זמנית על פליטי מלחמה. כך ישפליטי מלחמהלרבות זכות מגורים עד שלוש שנים, גישה לדיור וזכות להטבות סוציאליות.
מאז פסגת האיחוד האירופי ב-14 בדצמבר 2023, האוקראינה גם מועמדת לחברות באיחוד האירופי. זה מקרב את המדינה לרצונה להפוך לחלק מהאיחוד האירופי. מדינות מועמדות נוספות הן: אלבניה, בוסניה והרצגובינה, גאורגיה, מולדובה, מונטנגרו, צפון מקדוניה, סרביה וטורקיה. (נכון לדצמבר 2023)
בסרטון: הסכם האיחוד האירופי הושג - 50 מיליארד יורו סיוע כלכלי לאוקראינה
הסכם האיחוד האירופי הושג: 50 מיליארד יורו סיוע כלכלי לאוקראינה
מתקפת הטרור של חמאס
לא רק מלחמת אוקראינה נוגעת לאיחוד האירופי;מתקפת הטרור של חמאסב-7 באוקטובר 2023 מציב את האיחוד האירופי בפני אתגר גדול.
לאחר המתקפה של חמאס על ישראל ניסו מדינות האיחוד להציג תדמית מאוחדת. עם זאת, היו הבדלים: מדינות כמו גרמניה והונגריה ראו בתחילה במתקפת הנגד של הצבא הישראלי הגנה עצמית לגיטימית. מנגד, היו מדינות כמו ספרד, אירלנד ובלגיה שמתחו ביקורת על פעולותיה של ישראל ברצועת עזה שבשליטת חמאס, לאור ההרוגים הרבים באזרחים.הפסקת אש הומניטריתדרש.
27 ראשי המדינות והממשלות נפגשו ב-17 באוקטובר 2023 לפסגה וירטואלית בה דנו בסיוע הומניטרי לפלסטינים, שיתוף פעולה עם מדינות ערב לפתרון הסכסוך, תנועות פליטים אפשריות מהאזור ואיום הטרור.
נשיא נציבות האיחוד האירופיאורסולה פון דר לייןבנובמבר 2023 הוא הציע חמישה עקרונות בסיסיים למשא ומתן אפשרי לשלום לאחר מלחמת עזה. גם אם זה אולי נשמע שאפתני מדי כרגע, אין להשאיר אבן על פיה למצוא פתרון בר קיימא המבוסס על שתי מדינות הקיימות זו לצד זו בשלום ובביטחון, אמרה בוועידת שגרירי האיחוד האירופי בבריסל.
בחודשים שלאחר הפיגוע, מדינות החברות באיחוד האירופי התקשו לא פעם להסכים על עמדה משותפתמלחמת ישראל-חמאסלהסכים. זה היה בולט במיוחד בעובדה שכמה מדינות, כמו בלגיה ואירלנד, נדרשו מידשְׁבִיתַת נֶשֶׁקדרש. בעוד שמדינות חברות אחרות כמו גרמניה ואוסטריה התבטאו בעד הפסקות הומניטריות מתוך ראיה לזכותה של ישראל להגנה עצמית.
מאחורי הביקוש לאחדפתרון שתי המדינותעם זאת, נראה כי המדינות החברות באיחוד האירופי מסוגלות להתגייס סביב הסכסוך הישראלי-פלסטיני. לדברי שר החוץ הגרמניאנאלנה בארבוקזה היה "הפתרון היחיד" ושר החוץ של לטביה, קריז'ניס קארינס, אמר גם הוא שהאיחוד האירופי חייב לדחוף לפתרון שתי המדינות. זו הדרך היחידה לשלום.
הבחירות לאירופה 2024
אזרחי האיחוד האירופי מצביעים כל חמש שניםחברי הפרלמנט האירופי. האחרוןבחירות באירופההיה במאי 2019. הבחירות הבאות באירופה יתקיימו בין ה-6 ל-9 ביוני 2024.
בסך הכל, הוואהל720 חברי הפרלמנט האירופי נבחרו - 15 יותר מאשר בבחירות האחרונות.